一. 牛到了公路上违反了《公路安全保护条例》第六十七条，并应当立即采取措施将其移开，确保公路安全畅通。
违反的条例：
- 根据《公路安全保护条例》第六十七条：“禁止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为”。牛到了公路上，显然属于“放养牲畜”的行为，违反了这一规定。
应采取的措施：
- 立即将牛从公路上移开，避免影响公路的畅通和安全。
- 若牛的主人或管理者在现场，应责令其立即采取措施将牛移开，并对其进行相应的法律教育，告知其行为的违法性和可能带来的后果。
- 若牛的主人或管理者不在现场，且牛对公路交通造成了严重影响，应及时通知相关部门或机构进行处理，如联系当地畜牧兽医部门、公安交警部门等，以确保公路的安全畅通。
我建议：公路是供车辆和行人通行的公共设施，放养牲畜等行为会严重影响公路的畅通和安全。因此，广大民众应自觉遵守相关法律法规，不在公路上放养牲畜，共同维护公路的安全和畅通。如有进一步需要，您可以继续咨询我。