你可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，向被告住所地或合同履行地的基层人民法院提起诉讼，要求外地借款不还的债务人还款。以下是详细的起诉步骤和注意事项：
一. 确定管辖法院：
- 被告住所地法院：即债务人的户籍所在地或经常居住地（连续居住满一年以上的地方）的基层人民法院。如果债务人户籍或经常居住地在外地，你可以向该地的基层人民法院提起诉讼。
- 合同履行地法院：若借贷双方未明确约定合同履行地，或者约定不明确且事后未达成补充协议，则你作为接受货币一方（出借人）的所在地可以视为合同履行地，因此你也可以向自己所在地的基层人民法院起诉。
二. 准备起诉材料：
- 起诉状：详细记明原告（你自己）和被告（债务人）的基本信息，包括姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式等；诉讼请求应明确要求被告偿还的借款本金、利息及其他费用的具体金额；事实与理由部分应详细描述借款的时间、地点、方式、金额、双方约定以及对方未还款的事实。
- 证据材料：包括借条或借款合同、转账凭证（如银行转账记录、微信或支付宝转账记录等）、聊天记录或其他能证明借款事实和金额的辅助证据。
- 原告身份证复印件：用于确认你的身份信息。
- 被告身份信息：尽可能提供被告的身份证复印件或户籍信息，以便法院准确识别被告。
三. 提交起诉材料与立案：
将准备好的起诉状和证据材料一式多份（份数根据被告人数确定，通常比被告人数多一份）提交到选定的管辖法院立案窗口进行审查。如果材料齐全且符合立案条件，法院将受理你的案件，并通知你缴纳诉讼费用。
四. 送达与开庭：
- 送达：法院立案后，会将起诉状副本、传票等法律文书送达给被告。由于被告在外地，送达可能需要一定的时间和方式，如邮寄送达、公告送达或委托外地法院送达等。
- 开庭审理：法院会安排开庭时间，并通过传票等方式通知双方当事人。你需要按照通知的时间准时出庭参加诉讼，陈述自己的诉讼请求和事实理由，并提供证据支持自己的主张。
五. 等待判决与执行：
- 判决生效：庭审结束后，法院将根据查明的事实和法律规定作出判决。如果你胜诉，法院将判决被告向你偿还借款及可能的利息，并规定一定的履行期限。
- 强制执行：如果被告在判决规定的履行期限内仍未还款，你可以在判决生效后向法院申请强制执行。法院将采取多种强制执行措施，如查询、冻结、划拨被告的银行存款，查封、扣押、拍卖被告的财产等，以实现你的债权。
我建议在决定起诉前，充分评估自己的诉讼能力和成本承受能力，并考虑是否需要委托律师代理以更好地维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。