国企不使用专户给农民工发工资是违法的。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
法律依据
根据《保障农民工工资支付条例》第三十一条的规定，施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。这一规定明确指出了施工总承包单位（在国企作为总承包单位的情况下同样适用）有义务开设并使用农民工工资专用账户来支付农民工工资。
违法后果
如果国企未按照规定使用专户给农民工发工资，可能会面临以下法律后果：
行政处罚：根据相关法律法规，人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门有权按照职责责令限期改正；逾期不改正的，可能会受到责令项目停工、并处以罚款等行政处罚。对单位处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款。
信用受损：未按规定支付农民工工资的行为还可能影响国企的信用记录，对其在未来的项目招投标、融资等方面产生不利影响。
实际操作建议
为了避免违法并保障农民工的合法权益，国企应当：
开设专户：按照相关规定开设农民工工资专用账户，并确保该账户专项用于支付农民工工资。
规范支付流程：建立规范的工资支付流程，确保农民工工资按时、足额支付。这包括与分包单位签订工资支付协议、审核工资发放表等。
加强监管：加强对分包单位劳动用工和工资发放等情况的监督管理，确保农民工工资得到切实保障。
特殊情况说明
虽然一般情况下国企必须使用专户给农民工发工资，但也存在一些特殊情况或例外。然而，这些特殊情况通常需要得到相关部门的特别批准或符合特定的条件，且并不改变国企在大多数情况下必须使用专户支付农民工工资的法律义务。
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