不予立案有决定书吗-姚敏利律师

不予立案有决定书吗-姚敏利律师｜法行宝

2025-09-01 刑事辩护

不予立案确实会有决定书。这是执法机关（包括人民法院、人民检察院或公安机关）在审查报案、控告、举报和自首材料后，若认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任时，依法作出的重要法律文书。

决定书的内容与结构

不予立案决定书的内容结构通常十分清晰，主要包括以下几个部分：

首部：会载明制作机关的名称、文书的名称、文号以及控告人的基本信息，如姓名、性别、年龄、住址等。
正文：详细阐述案件的来源、决定不予立案的具体理由（即为何认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微）、所依据的法律条款，以及明确的决定事项（即不予立案）。
尾部：会注明决定的作出日期，加盖决定机关的公章，并告知控告人如不服本决定可申请复议的相关事项，包括复议期限和受理复议的机关。

决定书的法律意义

不予立案决定书不仅是对控告人报案、控告、举报或自首材料的正式回应，更是执法机关依法行使职权、保障公民合法权益的重要体现。它明确了执法机关对案件的处理态度，为控告人提供了明确的法律指引。

不服决定的救济途径

如果控告人对不予立案决定不服，可以通过以下途径寻求救济：

申请复议：在收到不予立案通知书后的一定时间内（通常为七日以内），向作出决定的机关申请复议。公安机关应在收到复议申请后的一定时间内（通常为三十日以内）作出复议决定，并书面通知控告人。
向上级机关复核：若对复议结果仍不服，控告人可向上一级公安机关申请复核，以确保决定的公正性和准确性。
向检察院申诉：控告人也可将情况反映至人民检察院，由其对公安机关的立案活动进行监督。若检察院认为公安机关不立案的理由不能成立，应通知公安机关立案，公安机关接到通知后应立即立案。
直接向法院起诉：对于部分自诉案件，如侮辱、诽谤案、暴力干涉婚姻自由案、虐待案、侵占案等，控告人可直接向人民法院提起刑事自诉，通过司法程序维护自身权益。

作为专业律师，我建议控告人在收到不予立案决定书后，务必仔细阅读决定书的内容，了解不予立案的具体理由和法律依据。如果认为决定有误或不服，应及时通过上述救济途径寻求帮助，以维护自己的合法权益。如果有任何法律问题，都可以直接向我咨询。

当您遇到公安机关不出具《不予立案决定书》的情况时，可以采取以下步骤来维护您的合法权益：一、明确要求出具《不予立案通知书》首先，您应坚持要求公安机关出具《不予立案通知书》。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关在决定不予立案时，应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。这是您了解不立案原因、进一步采取行动的重要依据。如果公安机关仅给出《接报回执》并注明不予处理或不属于管辖范围等，但并未出具正式的《不予立案通知书》，您可以明确向办案民警提出要求，并指出这是您的合法权益。二、申请复议或向检察院申诉如果公安机关拒绝出具《不予立案通知书》，或者您对其不立案决定有异议，您可以考虑以下两种途径：申请复议：准备复议材料，包括案件事实、相关证据及法律依据。向作出不立案决定的机关的上一级公安部门或同级公安机关提交复议申请。明确阐述申请复议的理由和依据，要求重新审查立案事宜。等待复议机关在规定期限内（如七日内，具体根据当地规定）作出复议决定，并书面通知申请人。向检察院申诉：准备申诉材料，包括案件详细情况、不立案决定（如《接报回执》等）及相关证据。向同级人民检察院递交申诉材料，请求对不公立案决定进行监督。检察院会对申诉进行审查，如认为不立案决定不符合法律规定，会要求公安机关说明理由，并可能通知公安机关立案。三、保留证据材料并寻求法律帮助在整个过程中，保留好与案件相关的证据材料至关重要。这些证据材料对于后续申请复议、向检察院申诉或采取其他法律途径都具有重要的证明作用。同时，如果您在处理此事过程中遇到困难或不确定如何操作，可以寻求专业律师的帮助。律师能够为您提供具体的法律建议和指导，帮助您更好地维护自己的合法权益。四、考虑其他法律途径如果以上途径均未能解决问题，您还可以考虑直接向法院提起自诉（针对自诉案件）或提起行政诉讼（针对行政案件）。但请注意，这些途径的适用条件和程序可能因地区和具体案件而有所不同，因此在进行之前最好咨询专业律师的意见。综上所述，当遇到公安机关不出具《不予立案决定书》的情况时，您应首先坚持要求出具该通知书；如果遭遇拒绝或不满其决定，可以通过申请复议、向检察院申诉等途径来寻求法律救济；同时保留好相关证据材料并考虑寻求专业律师的帮助。

是的，不予立案通常会有回执。这是公安机关在处理报案、控告、举报或自首案件时的一个重要程序。下面我将从多个角度详细解释这一问题：法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。如果认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且应当将不立案的原因通知控告人。这里的“通知”通常就是以回执的形式进行，确保控告人知晓公安机关的处理结果。回执的内容：回执一般会明确说明不予立案的原因，比如没有犯罪事实、犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任等。这样，控告人可以了解公安机关的处理依据，并在必要时采取进一步的法律行动，如申请复议或向人民检察院提出申诉。回执的重要性：回执是公安机关对报案、控告、举报或自首案件处理结果的正式确认，也是控告人了解案件处理情况的重要途径。它有助于保障控告人的知情权，确保公安机关的执法活动公开、透明。特殊情况下的处理：在某些特殊情况下，如涉及国家秘密、个人隐私或商业秘密等，公安机关可能不会直接向控告人出具书面回执，但会通过其他方式（如口头通知、电话通知等）告知控告人不予立案的决定及原因。不过，这种情况相对较少，且公安机关会确保控告人能够知晓处理结果。控告人的权利：如果控告人对公安机关不予立案的决定不服，可以依法申请复议或向人民检察院提出申诉。在这个过程中，回执将作为重要的证据材料，证明控告人已经向公安机关报案并得知了处理结果。建议：如果您作为控告人收到了不予立案的回执，请仔细阅读回执内容，了解不予立案的原因。如果您对不予立案的决定有异议，可以依法申请复议或向人民检察院提出申诉，以维护自己的合法权益。在整个过程中，如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。

是的，行政案件不予立案必须开具不予立案决定书。以下从法律背景、法律建议和可能的法律后果三个角度进行详细分析：法律背景根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，行政机关在接到公民、法人或者其他组织的起诉状后，应当进行审查，并在法定期限内作出是否立案的决定。如果行政机关决定不予立案，那么必须向起诉人出具书面的不予立案决定书，并说明不予立案的理由。这是保障公民、法人或者其他组织诉讼权利的重要措施，也是行政机关依法行政的具体体现。法律建议要求出具决定书：如果行政机关决定不予立案，作为起诉人，你有权要求行政机关出具书面的不予立案决定书。这是你的合法权益，也是后续可能进行的行政复议或行政诉讼的重要证据。审查决定书内容：在收到不予立案决定书后，应仔细审查其内容，包括不予立案的理由是否充分、合法。如果认为行政机关的决定有误，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。寻求法律帮助：如果你对不予立案决定书的内容有疑问或不满，建议及时咨询专业律师，了解你的权利和可能的救济途径。可能的法律后果如果行政机关未出具不予立案决定书：这可能构成程序违法，你可以依法向上一级行政机关或者有关部门投诉、举报，要求其纠正违法行为，并可能因此获得相应的法律救济。如果对不予立案决定书不服：你可以在法定期限内依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议机关或者人民法院将依法对行政机关的决定进行审查，并作出相应的裁决。综上所述，行政案件不予立案时，行政机关必须开具不予立案决定书，这是法律规定的程序要求。作为起诉人，你有权要求行政机关出具决定书，并审查其内容。如果对决定书不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论：在行政案件中，确实存在不予立案通知书这一法律文书。详细解释与说明：不予立案通知书的法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条，对于报案、控告、举报和自首的材料，公安机关在审查后，如果认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，应当不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。这一规定同样适用于行政案件中涉及刑事犯罪的移送审查环节，若公安机关认为不构成犯罪，则不会以刑事案件立案，并会出具不予立案通知书。在行政案件本身的处理中，虽然直接的法律条文可能并未明确提及“不予立案通知书”，但行政机关在调查后，如果认为没有违法事实或违法事实不成立，同样会作出不予处罚或不予立案的决定，并会以书面形式通知当事人，这一书面通知在实质上起到了“不予立案通知书”的作用。例如，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条，公安机关在调查结束后，如果认为违法事实不能成立，会作出不予处罚决定，这一决定也会以书面形式告知当事人。不予立案通知书的格式与内容：不予立案通知书通常包含当事人信息、案件来源、简要案情、调查情况、法律依据与结论、权利告知等关键要素。其中，法律依据与结论部分会明确说明不予立案的具体原因，如没有违法事实、违法行为显著轻微且已改正、超过追诉时效等。权利告知部分会告知当事人如对本决定不服，可以申请行政复议或提起行政诉讼，并明确复议或诉讼的期限和受理机关。不予立案通知书的实际应用：在实践中，不予立案通知书是行政机关或公安机关在调查后，认为案件不符合立案条件时，向当事人出具的正式法律文书。它不仅是对当事人的一种告知，也是行政机关或公安机关依法行使职权、保障当事人合法权益的重要体现。当事人收到不予立案通知书后，如果认为行政机关或公安机关的决定有误，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。建议与提醒：如果您收到了不予立案通知书，并对此有异议，建议您仔细阅读通知书中的法律依据与结论部分，了解不予立案的具体原因。如果您认为行政机关或公安机关的决定有误，可以在法定期限内依法申请行政复议或提起行政诉讼。在处理此类法律事务时，建议您咨询专业律师，以获取更具体、更专业的法律建议。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

不予立案认定书的核心撰写要点如下，我将分步骤为您详细说明：文书标题与编号标题统一为「不予立案认定书」，需加盖公安机关/检察院公章。编号格式为「X公（刑）不立字〔年份〕XX号」，其中X代表单位简称（如京公、沪检）。当事人信息栏需完整填写：报案人/控告人/举报人姓名、性别、年龄、身份证号、联系方式法定代理人信息（如涉及未成年人或限制行为能力人）委托律师信息（如有）示例：报案人张三，男，1980年5月12日生，身份证号110XXXXXXXXXXXXXXX，联系电话138XXXXXXXX 案件来源说明需明确记载：接收材料时间（精确到分钟）接收方式（现场/邮寄/网络）初始材料清单（如报案笔录、证据清单等）示例：2023年8月15日14时30分，张三至我局刑侦支队提交书面控告材料及监控录像光盘1张认定事实部分需包含三个层次：客观行为描述：时间、地点、人物、具体行为证据审查情况：已查证证据的名称、来源、证明力分析法律适用分析：对照《刑事诉讼法》第112条，说明不构成犯罪/无需追究刑责的具体理由示例：经查，李四与王五虽发生肢体冲突，但根据法医鉴定（XX鉴〔2023〕XX号），王五损伤程度未达轻伤标准，不符合《刑法》第234条故意伤害罪立案标准法律依据引用必须同时引用：程序法：《刑事诉讼法》第112条实体法：具体罪名条款（如诈骗罪对应第266条）示例：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条之规定，决定不予立案救济途径告知需明确告知：申请复议期限（7日内）复议受理机关（原决定机关）向检察院申诉程序示例：如不服本决定，可在收到本认定书之日起7日内向XX市公安局申请复议，或向XX区人民检察院申诉文书送达与签收需记载：送达时间（精确到日）送达方式（直接送达/留置送达/邮寄送达）签收人签名/盖章示例：本认定书已于2023年8月20日直接送达张三，张三拒绝签字确认注意事项：必须使用公安机关/检察院统一制发的文书格式认定事实部分禁止使用推测性表述（如"可能""疑似"）涉及未成年人案件需标注"保密"字样电子数据证据需注明提取过程是否符合《电子数据取证规则》如需具体案例模板或针对某类案件（如经济犯罪、职务犯罪）的特殊撰写要求，可进一步向我说明案件类型，我将提供针对性指导。

结论：明显不构成案件的情况下，仍然需要出具不予立案决定书。这是基于法律程序的要求，也是保障当事人合法权益的重要措施。详细分析法律程序的要求：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。经过审查后，如果认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且应当将不立案的原因通知控告人。不予立案决定书是这一法律程序中的重要环节，它标志着司法机关对案件的正式处理决定，也是控告人了解案件处理结果、行使后续法律权利（如申请复议、提起自诉等）的依据。保障当事人合法权益：出具不予立案决定书，可以确保控告人及时了解案件的处理结果，避免因为信息不对称而产生的误解和纠纷。如果控告人对不予立案决定不服，可以根据决定书中的指引，依法申请复议或者向人民法院提起自诉，从而维护自己的合法权益。司法透明度和公信力：出具不予立案决定书，体现了司法机关对案件处理的透明度和公信力。它表明司法机关在处理案件时，遵循了法定程序，对案件进行了认真审查，并作出了客观、公正的决定。这有助于增强公众对司法机关的信任和支持，维护司法权威和尊严。特殊情况说明虽然明显不构成案件需要出具不予立案决定书，但在某些特殊情况下，如案件涉及国家秘密、个人隐私等，司法机关可能会根据法律规定，对不予立案的原因进行保密处理，不直接向控告人出具不予立案决定书。然而，这种情况下，司法机关仍然会通过其他方式（如口头通知、书面说明等）告知控告人案件的处理结果和原因。建议如果您作为控告人，在报案后未收到不予立案决定书，或者对不予立案决定有异议，可以及时向司法机关咨询或申请复议。在处理此类问题时，建议您保留好相关证据和报案材料，以便在需要时提供证明。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

不立案是否一定要出不立案裁定书，需根据具体情况判断：一般情况：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，如果法院认为案件不符合立案条件，应当作出不予受理的裁定，并说明理由。这意味着，在一般情况下，如果法院决定不立案，它应当出具书面的不予受理裁定书，以明确告知当事人不予受理的理由和依据，从而保障当事人的诉讼权利。特殊情况：然而，也存在一些特殊情况。例如，如果是因为材料不齐等可补正的情形，立案庭通常会给予当事人一定的补正期限，而非直接出具裁定书。在这种情况下，法院可能会等待当事人补正材料后再进行审查，以决定是否立案。另外，如果涉及一些特殊情况，如管辖权异议等问题，立案庭的处理方式也会有所不同。在这种情况下，法院可能会先处理管辖权异议等程序性问题，再决定是否立案。当事人的应对措施：如果法院既不立案也不作出裁定，当事人可以采取一系列措施来维护自己的合法权益。首先，当事人可以尝试与法院沟通了解原因，并根据具体情况采取补充材料、申请书面裁定等措施。如果法院在法定期间内未作出任何裁定，或者当事人认为法院的不立案决定是错误的，可以向上级法院提出申诉或投诉。依据相关法律规定，上级法院会对下级法院的行为进行监督，并可能指令下级法院依法立案或作出裁定。法律建议：在处理这类问题时，当事人应保持冷静、理性应对。通过了解原因、补充材料、申请书面裁定、向上级法院申诉或投诉等措施，可以有效维护自己的合法权益。同时，当事人也要特别关注诉讼时效的问题。对于涉及诉讼时效限制的纠纷（如合同纠纷、侵权纠纷等），要确保在诉讼时效期间内完成所有必要的法律程序。否则，一旦超过诉讼时效，当事人可能会丧失胜诉权。综上所述，不立案是否一定要出不立案裁定书，需根据具体情况和相关法律规定来判断。如果您遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和指导。

不予立案在行政诉讼中属于法院作出的程序性决定。以下是对这一问题的详细分析：一、不予立案的法律性质不予立案是法院在审查行政诉讼案件时，根据相关法律法规和诉讼程序要求，对不符合立案条件的案件作出的程序性决定。这一决定并不涉及案件实体内容的审理，而是基于程序上的考量，如原告主体资格、被告明确性、诉讼请求和事实根据的具体性、起诉期限等。二、不予立案的常见情形不属于行政诉讼受案范围：如国防、外交等国家行为，行政法规、规章或行政机关制定的具有普遍约束力的决定、命令等抽象行政行为，以及行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，均不属于行政诉讼的受案范围。原告主体不适格：原告必须是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。若与被诉行政行为无法律上的利害关系，则不具备原告资格。被告不明确：起诉时必须明确指出作出行政行为的行政机关或法律、法规、规章授权的组织。若起诉状中无法确定被告，或被告信息不准确、不清晰，法院将无法开展后续诉讼程序。没有具体的诉讼请求和事实根据：诉讼请求应明确，如请求撤销行政行为、确认行政行为违法或要求行政赔偿等。若诉讼请求模糊不清，或原告未提供初步证据证明行政行为存在及其对自身合法权益的损害，法院不会受理。超过法定起诉期限：直接向法院提起行政诉讼的，应在知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出（法律另有规定的除外）。超过这一期限且无正当理由的，法院将不予立案。三、不予立案的法律后果及救济途径法律后果：法院作出不予立案决定后，原告将无法进入后续的诉讼程序，即无法通过行政诉讼途径解决争议。救济途径：查看裁定书：首先，原告应仔细查看法院作出的不予立案裁定书，明确不予立案的具体理由。采取相应对策：根据不予立案的具体原因，原告可以采取相应的补救措施，如补充材料、修改起诉状、申请延长起诉期限等。提起上诉：若原告认为不予立案裁定错误，可以在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。申请再审：若上诉后维持原裁定，原告仍认为有错误的，可以在判决、裁定发生法律效力后六个月内向上一级人民法院申请再审。寻求监督：原告还可以向作出不予立案裁定的法院同级的人民检察院申请监督，请求检察院通过提出检察建议或抗诉等方式促使法院立案。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将凭借专业知识和经验，为你提供全面、准确的法律解答。

不予行政处罚确实有决定书。不予行政处罚决定书是行政机关在调查取证后，根据相关法律法规，认为当事人行为不构成应受行政处罚条件或存在法定不予处罚情形时，制作并送达给当事人的法律文书，决定不对其给予行政处罚。概念及适用情形不予行政处罚决定书是行政机关正式的法律文件，用于明确说明在特定案件审查后，不对违反行政法规的个人或实体进行处罚的具体理由和法律依据。它主要适用于以下几种情形：不满法定年龄：不满十四周岁的未成年人有违法行为，不予行政处罚，责令监护人加以管教。精神状态问题：精神病人、智力残疾人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为，不予行政处罚，但应责令其监护人严加看管和治疗。违法情节轻微：违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。法律文书的重要性即便决定不予行政处罚，行政机关也应当依法出具不予行政处罚决定书，并向涉案当事人进行明确告知。这是因为：当事人有权利了解其行为是否被认定为违法，以及为何不被处罚。出具决定书有助于保障当事人的合法权益，如提起行政复议或诉讼的权利。决定书也是行政机关依法行政、规范执法的重要体现。实例说明以某食品经营者为例，若其符合《食品安全法》相关规定，如履行了进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源，且不符合食品安全标准的食品均已售出，无法没收，市场监管部门在综合考虑后，可以决定对其免予处罚，但应当出具《不予行政处罚决定书》，明确说明不予处罚的理由和法律依据。综上所述，不予行政处罚决定书是行政机关在特定情形下依法作出的重要法律文书，对于保障当事人合法权益、规范行政机关执法行为具有重要意义。如有任何关于不予行政处罚决定书的问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。

不予立案不属于行政处罚决定。以下是对这一结论的详细分析：一、不予立案与行政处罚的定义及性质不予立案：不予立案是行政机关在初步审查案件后，认为不符合立案条件而作出的决定。它并不涉及对违法行为人的制裁或惩戒，而是基于案件事实、证据或法律规定的特定情形，决定不对案件进行进一步的调查或处理。行政处罚：行政处罚则是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，以减损权益或增加义务的方式予以惩戒的具体行政行为。它具有制裁性、惩戒性的显著特征，旨在通过让违法行为人承担不利后果来教育、威慑并预防违法行为的再次发生。二、不予立案与行政处罚的区别法律后果不同：行政处罚会对违法行为人产生不利的法律后果，如罚款、没收违法所得、责令停产停业等。不予立案则不会对违法行为人产生直接的法律后果，它仅仅是一个程序上的决定，表明行政机关认为该案件不符合立案条件，不会进一步追究违法行为人的法律责任。适用情形不同：行政处罚适用于违反行政管理秩序且应当受到制裁的情形。不予立案则适用于多种情形，如违法事实不成立、证据不足无法认定违法事实、违法行为情节轻微且未造成危害后果、特定主体免责（如未满14周岁的未成年人、不能辨认或控制自己行为的精神病人）以及其他法定不予立案情形（如超过追诉时效、已受刑事处罚等）。程序要求不同：行政处罚通常需要经过立案、调查取证、告知听证、作出决定等一系列严格的程序。不予立案虽然也需要经过一定的调查和审查程序，但其程序相对较为简便，主要侧重于确认是否存在不予立案的法定情形或理由。三、不予立案的法律依据及实践应用根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规的规定，不予立案有明确的法律依据。例如，对于违法事实不成立的案件，行政机关应当不予立案；对于违法行为情节轻微且未造成危害后果的案件，行政机关也可以根据具体情况决定不予立案。在实践中，不予立案的决定通常会在行政机关的初步审查后作出，并会明确告知当事人不予立案的理由和依据。四、不予立案与行政处罚的关联与区别再强调虽然不予立案与行政处罚在行政执法过程中都可能涉及，但它们在性质、目的、法律后果以及程序要求等方面均存在本质区别。不予立案并不意味着违法行为人完全免责或不受任何法律约束，它仅仅是一个程序上的决定，表明行政机关认为该案件不符合立案条件。而行政处罚则是对违法行为人的制裁措施，具有惩罚性和惩戒性。总结与建议：不予立案不属于行政处罚决定，它们在定义、性质、法律后果以及程序要求等方面均存在本质区别。如果您在行政执法过程中遇到不予立案或行政处罚相关的问题，建议直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。

不予立案决定，是指执法机关（包括人民法院、人民检察院或公安机关）在接到报案、控告、举报和自首材料后，经过审查认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任时，依法作出的不启动刑事诉讼程序的决定。这一决定通常以“不予立案决定书”的形式制作并送达控告人。法律背景与依据根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条的规定，执法机关在接到相关材料后，应当迅速进行审查。若认为存在犯罪事实且需要追究刑事责任，则应当立案；若认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，则不予立案，并将不立案的原因通知控告人。不予立案决定书的内容不予立案决定书的内容结构清晰，主要包括以下几个部分：首部：载明制作机关名称、文书名称、文号及控告人的基本信息（如姓名、性别、年龄、住址等）。正文：详细阐述案件来源、决定不予立案的具体理由（即为何认为无犯罪事实或犯罪事实显著轻微）、所依据的法律条款以及明确的决定事项（即不予立案）。尾部：注明决定的作出日期，加盖决定机关的公章，并告知控告人如不服本决定可申请复议的相关事项，包括复议期限和受理复议的机关。控告人的救济途径若控告人对不予立案决定不服，可以通过以下途径寻求救济：申请复议：适用情况：认为不立案决定存在错误，如应当立案而未立案。具体做法：在收到不予立案通知书后的一定时间内（通常为七日以内），向作出决定的机关申请复议。公安机关应在收到复议申请后的一定时间内（通常为三十日以内）作出复议决定，并书面通知控告人。向上级机关复核：适用情况：若对复议结果仍不服。具体做法：控告人可向上一级公安机关申请复核，以确保决定的公正性和准确性。向检察院申诉：适用情况：认为公安机关存在应当立案而不立案的违法情形。具体做法：控告人可将情况反映至人民检察院，由其对公安机关的立案活动进行监督。若检察院认为公安机关不立案的理由不能成立，应通知公安机关立案，公安机关接到通知后应立即立案。直接向法院起诉：适用情况：对于部分自诉案件，如侮辱、诽谤案、暴力干涉婚姻自由案、虐待案、侵占案等。具体做法：控告人可直接向人民法院提起刑事自诉，通过司法程序维护自身权益。实际操作建议要求出具不予立案通知书：当报案后未获立案，你有权要求公安机关出具《不予立案通知书》，并明确告知不予立案的具体理由和时间。这是了解不立案原因、进一步采取行动的重要依据。保留证据材料：在整个过程中，保留好与案件相关的证据材料至关重要。这些证据材料对于后续申请复议、向检察院申诉或直接向法院提起自诉都具有重要的证明作用。不予立案决定是执法机关依法作出的重要法律文书。若你对这一决定不服，有多种救济途径可供选择。如果你在此过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。