行政处罚决定书可以被别人拿走作为申诉文件，但需注意合法性和程序性要求。以下从不同角度为你详细分析：

1. 行政处罚决定书的法律性质

行政处罚决定书是行政机关依法对违法行为人作出的具有法律效力的书面文件，它载明了违法事实、处罚依据、处罚种类及救济途径等信息。作为法律文书，其本身具有公开性和可复制性，但获取和使用需遵循法定程序。

2. 他人获取行政处罚决定书的合法途径

• 通过行政机关公开：若行政处罚决定书涉及公共利益或已依法公开（如政府网站公示），他人可直接获取并作为申诉材料。
• 通过申请政府信息公开：根据《政府信息公开条例》，公民、法人或其他组织可向作出处罚的行政机关申请获取相关文书，行政机关应依法提供（涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外）。
• 通过法律程序调取：在行政复议、行政诉讼等法律程序中，当事人或其代理人有权依法调取行政处罚决定书作为证据。

3. 使用行政处罚决定书作为申诉文件的注意事项

• 合法性：确保获取方式合法，不得通过非法手段（如窃取、伪造）获取文书。
• 完整性：申诉时应提交完整的行政处罚决定书，避免断章取义或篡改内容。
• 关联性：申诉材料需围绕行政处罚的合法性、合理性展开，例如指出处罚依据错误、程序违法或量罚不当等问题。
• 时效性：注意申诉期限（如行政复议需在知道处罚之日起60日内提出），逾期可能丧失救济权利。

4. 可能涉及的法律风险

• 侵犯隐私或商业秘密：若行政处罚决定书涉及个人隐私或企业商业秘密，未经许可公开或使用可能构成侵权。
• 滥用申诉权利：若以申诉为名恶意干扰行政机关工作或损害他人名誉，可能承担法律责任。

5. 实务建议

• 优先通过合法途径获取：如申请政府信息公开或委托律师调取，避免法律风险。
• 结合其他证据使用：申诉时除行政处罚决定书外，可补充其他证据（如现场照片、证人证言）以增强说服力。
• 咨询专业律师：若对行政处罚的合法性存疑，建议及时咨询律师，制定申诉策略。

总结：行政处罚决定书可作为申诉文件，但需确保获取和使用方式合法、合规。若你或他人面临此类问题，可直接向我咨询具体操作流程及法律风险防范。