商场扶梯不可以改造成商铺，这种改造行为是不合法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律合规性角度
建筑规划与用途：商场扶梯作为公共设施，其设计、安装和使用均需符合建筑规划、消防安全等相关法律法规。扶梯的主要功能是提供垂直交通，而非作为商业经营场所。将其改造成商铺，可能违反建筑规划用途，导致安全隐患。
消防安全：商场作为人员密集场所，消防安全至关重要。扶梯区域通常未设计为商业经营空间，可能缺乏必要的消防设施和安全出口。改造为商铺后，可能因消防设施不足或布局不合理而引发火灾等安全事故，危及人员生命安全。
特种设备安全：扶梯属于特种设备，其安装、使用、改造和维修均需遵守《特种设备安全法》等相关规定。未经许可擅自改造扶梯，可能违反特种设备安全规定，导致设备故障或事故。
二、实际操作可行性角度
结构改造难度：扶梯的结构和设计并不适合作为商铺使用。改造过程中可能需要拆除原有结构、增加承重墙等，这不仅技术难度大，而且可能影响商场的整体结构安全。
审批流程复杂：即使理论上存在改造的可能性，实际操作中也需要经过多个部门的审批，包括但不限于规划部门、消防部门、特种设备安全监督管理部门等。审批流程复杂且耗时较长，增加了改造的成本和风险。
三、法律后果角度
行政处罚：未经许可擅自改造商场扶梯为商铺，可能面临相关部门的行政处罚，包括罚款、责令恢复原状等。
民事责任：如果改造行为导致他人人身或财产损害，改造者可能需要承担民事赔偿责任。
刑事责任：在极端情况下，如果改造行为导致重大安全事故，改造者甚至可能面临刑事责任的追究。
建议
商场管理者或业主应严格遵守相关法律法规，不得擅自改变扶梯的用途。如果确实有商业经营的需求，可以考虑在商场其他符合规划用途的区域开设商铺，以确保合法合规和安全运营。
如有任何关于房产纠纷或物业管理的法律问题，欢迎直接向我咨询。