国有企业领导把工程承包给自己的队伍，这一行为是否违法，需结合具体情况来判断，但通常情况下，这种行为很可能涉及违法违规。以下从不同角度进行分析：

1. 违反招投标法规

• 法律规定：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。这意味着，如果工程属于必须招标的范围，而国有企业领导未通过公开招标程序，直接将工程承包给自己的队伍，就违反了招投标法规。
• 法律后果：此类行为可能导致中标无效，对单位处以罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

2. 利益冲突与职务侵占

• 利益冲突：国有企业领导作为公职人员，有义务避免个人利益与公共利益发生冲突。将工程承包给自己的队伍，很可能构成利益冲突，损害企业利益。
• 职务侵占：如果领导利用职务之便，将工程承包给自己的队伍，并从中谋取私利，如收取回扣、虚报工程款等，就可能构成职务侵占罪，面临刑事处罚。

3. 内部管理规定

• 企业规定：国有企业通常有严格的内部管理规定，包括工程承包、招投标等方面的程序。领导违反这些规定，将工程承包给自己的队伍，可能受到企业内部纪律处分。
• 合规风险：此类行为还可能引发合规风险，影响企业声誉和长期发展。

4. 特殊情况下的合法性

• 例外情形：虽然通常情况下，国有企业领导将工程承包给自己的队伍是违法的，但也存在一些例外情形。例如，如果工程规模较小，不属于必须招标的范围，且领导能够证明承包过程公开透明、价格合理，那么这种行为可能不被视为违法。但这种情况非常罕见，且需要严格的证明和审批程序。

法律建议

• 遵守法规：国有企业领导应严格遵守招投标法规和企业内部管理规定，避免将工程承包给自己的队伍。
• 加强监督：企业应加强对工程承包、招投标等关键环节的监督，确保过程公开透明、合规合法。
• 及时咨询：如果领导或企业面临相关法律问题，应及时咨询专业律师，获取法律意见和帮助。

总结来说，国有企业领导把工程承包给自己的队伍，在大多数情况下是违法的，可能涉及违反招投标法规、利益冲突与职务侵占等问题。因此，建议领导和企业严格遵守相关法律法规和企业内部管理规定，确保工程承包过程的合规性和合法性。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。