水库承包经营权转包是否合法，主要取决于是否满足相关法律法规规定的条件。以下是对这一问题的详细分析：

1. 相关法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》第四十八条，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。但经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，且接受分包的人应具备相应的资格条件，并承担连带责任。
   • 类似地，《中华人民共和国建筑法》及相关合同法也对转包行为进行了规范，明确了合法转包的条件。

2. 合法转包的条件：

   • 发包人同意：转包前必须获得发包人的明确同意，或原承包合同中已有相关约定。
   • 分包方资质：确保分包方具备完成分包工作的相应资质和能力。
   • 转包内容限制：转包的内容不能是主体工程，且分包的工作量不能超过总承包工作量的一定比例。
   • 转包合同合法有效：转包合同必须符合法律规定，不得违反原承包合同的相关条款。

3. 不合法转包的风险：

   • 违反合同约定和招标人意愿，可能导致合同无效，承担违约责任。
   • 项目质量和进度难以保证，可能影响水库的正常运行和安全。
   • 扰乱市场秩序，引发不正当竞争。

4. 特殊情况考虑：

   • 由于水库的特殊性和专业性要求，分包方必须具备相应的水利咨询资质和经验。

综上所述，水库承包经营权的转包行为在满足一定条件下是合法的，但必须严格遵守相关法律法规和规范性文件的要求。在进行转包之前，建议相关当事人充分了解并遵守相关法律法规，确保转包的合法性和有效性。同时，如有任何疑问或需要进一步的法律意见，可以直接向我咨询。