广告牌灯光扰民问题，一般归城市管理部门（城管）处理，但具体处理部门可能因广告牌的性质和位置而有所不同。以下是对此问题的详细分析：

一、城市管理部门（城管）的职责与处理方式

1. 职责：城市管理部门负责城市容貌和户外广告设施的管理，包括广告牌的设置、亮度控制等。对于广告牌灯光扰民问题，城管部门有权依据相关法规进行处理。

2. 处理方式：

   • 现场调查：城管部门在接到投诉后，会进行现场调查，确认广告牌灯光是否确实存在扰民情况。
   • 协商解决：城管部门会与广告牌的管理单位或负责人进行协商，要求其采取措施降低灯光亮度或调整照射角度，以减少对周边居民的影响。
   • 行政处罚：若广告牌管理单位或负责人拒不改正，城管部门有权依据相关法规对其进行行政处罚。

二、其他可能涉及的处理部门

1. 环保部门：

   • 职责：虽然环保部门主要监管环境噪声和光污染等问题，但广告牌灯光产生的光污染若超出标准，环保部门也有权依法处理。
   • 处理方式：环保部门在接到投诉后，会进行现场检测，确认广告牌灯光是否超出光污染标准。若超出标准，会要求广告牌管理单位或负责人进行整改。

2. 物业或社区居委会：

   • 职责：若广告牌位于小区内部或周边，且属于小区物业的管理范围，那么小区物业有责任维护小区内及周边环境秩序，包括处理广告牌灯光扰民问题。社区居委会则负责协调社区公共事务和矛盾纠纷。
   • 处理方式：居民可以直接向物业管理处反映情况，或参加社区会议时提出该问题。物业或社区居委会会协助居民与广告牌管理单位或负责人进行沟通，寻求解决方案。

三、处理流程与建议

1. 收集证据：在投诉前，建议居民先收集广告牌灯光扰民的证据，如拍摄照片、视频等，以便在投诉时提供有力支持。

2. 初步沟通：居民可以尝试与广告牌的管理单位或负责人进行初步沟通，表达困扰并请求其采取措施解决问题。有时，简单的沟通即可达成和解。

3. 向相关部门投诉：若初步沟通无果，居民可以向城市管理部门（城管）、环保部门或物业、社区居委会等部门投诉。在投诉时，请提供详细的广告牌位置、灯光扰民情况等信息。

4. 法律途径：若上述途径均无法有效解决问题，居民可以考虑通过法律手段维护权益，如咨询专业律师并提起民事诉讼。

作为王泉律师，我建议居民在遭遇广告牌灯光扰民问题时，首先尝试与管理单位沟通解决；若无果，则依次向城管、环保、物业或社区居委会等部门投诉；必要时可借助法律途径维护自身权益。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。