行政处罚中，未收到的违法所得原则上应当没收，但需根据具体情况和法律规定进行判断。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与原则

根据《行政处罚法》（2021）第二十八条第二款的规定：“当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。”这一条款明确了违法所得没收的基本原则，即只要有违法所得，原则上就应当没收，以体现“不让违法者获益”的法律原则。

二、未收到违法所得的处理

1. 违法所得的认定：

   • 违法所得不仅指当事人实际收到的款项，还包括因违法行为而应当获得但尚未实际收到的款项。例如，当事人违法经营与另一当事人签约可获得100万款项，但案发时只拿到40万，另60万尚未取得。这里当事人已拿到的40万属于“已得收入”，另60万则属于“可得收入”，均应纳入违法所得的范围。

2. 没收的原则：

   • 根据法律规定，只要当事人存在违法所得，无论是否已经实际收到，都应当予以没收。这是为了剥夺违法行为人的非法利益，防止其通过违法行为获得经济上的好处。

3. 例外情况：

   • 法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。这意味着在某些特定情况下，可能存在对违法所得计算的例外规定，如依法应当退赔的部分需要从违法所得中扣除。
   • 对于一些违法情节不重、成本过大而收益不大的情况，执法人员应根据比例原则和过罚相当原则的要求，酌情考虑扣除合理的成本。但这需要依据具体的部门规章或地方性法规进行判断。

三、实际操作中的注意事项

1. 调查取证：

   • 行政机关在实施没收违法所得的处罚前，必须进行充分的调查取证工作，确保违法所得的认定准确无误。这包括收集相关证据、计算违法所得的数额等。

2. 程序合法：

   • 行政机关在实施没收违法所得的处罚时，必须遵循法定的程序要求，包括告知权利、听取陈述申辩、作出决定等步骤。确保处罚的合法性和公正性。

3. 执行与监督：

   • 行政机关应依法执行没收违法所得的处罚决定，并接受上级机关和社会的监督。对于拒不执行处罚决定的当事人，行政机关可以依法采取强制执行措施。

四、案例分析

假设某商家通过销售假冒伪劣商品获得了违法所得，但部分款项尚未实际收到。根据法律规定，行政机关在查实该商家的违法行为后，应当对其已收到和应当收到的全部违法所得进行没收。这既体现了对违法行为的惩戒，也防止了商家通过违法行为获得经济上的好处。

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