针对您提出的“机关保密法修订后如何加强保密管理”的问题,结合新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例,以下是一些详细且深入的加强保密管理的建议:
一、强化党对保密工作的领导
新修订的《保密法实施条例》进一步细化了党管保密原则,明确了中央和地方各级保密工作领导机构的具体职责。机关应深入贯彻这一原则,确保保密工作始终沿着正确的政治方向前进。具体来说,可以:
- 建立健全党管保密体制机制:明确各级党组织在保密工作中的领导地位,确保保密工作决策的科学性和权威性。
- 加强保密工作领导机构建设:充实领导机构成员,提高领导机构的专业性和权威性,确保保密工作得到有效指导和监督。
二、完善保密管理制度
新修订的《保密法》及其实施条例对保密管理制度进行了全面完善。机关应结合自身实际,制定和完善相关保密管理制度,确保保密工作的规范化和制度化。具体措施包括:
- 制定国家秘密事项一览表:明确国家秘密事项、密级、保密期限、知悉范围和定密依据,从源头上保障定密工作的精准性和科学性。
- 细化定密责任人范围和职责:明确机关、单位主要负责人是法定定密责任人,同时根据需要指定一定范围的人员为定密责任人,并完善其具体职责。
- 规范派生定密行为:列举应当派生定密的具体情形,为机关、单位派生定密提供科学、细致的指引。
三、加强保密科学技术创新和防护
随着信息科技的普及应用,国家秘密形态日益数字化、网络化,面临的泄密、窃密风险也更加多样化、隐蔽化。机关应重视保密科学技术创新,加强信息设备和信息系统的保密管理。具体做法有:
- 鼓励和支持保密科学技术研究和应用:对在保密科学技术研发中取得重大成果或显著成绩的组织和个人给予表彰和奖励。
- 加强信息系统和信息设备的运行维护和使用管理:定期开展涉密信息系统风险评估,确保涉密信息系统中使用的信息设备安全可靠。
- 细化安全保密产品和保密技术装备管理要求:明确研制生产单位义务,鼓励采用新技术、新方法、新工艺等进行创新,并加强抽检、复检工作。
四、规范网络信息和数据保密管理
网络信息和数据保密管理是当前保密工作的重点和难点。机关应进一步规范网络使用和数据保密管理,有效防范大数据条件下的泄密风险。具体措施包括:
- 加强网络使用保密管理:规定机关、单位工作人员不得违反有关规定使用非涉密信息系统、信息设备存储、处理、传输国家秘密。
- 明确网络运营者的配合义务:要求网络运营者对依法实施的保密违法案件调查和预警事件排查给予配合。
- 完善数据保密管理制度:压实机关、单位涉密数据安全保护主体责任,明确涉密数据全流程管理要求。
五、细化涉密人员管理
涉密人员管理是保密管理的重要内容和关键所在。机关应建立涉密人员“全周期”管理制度,对涉密人员从上岗前到离岗离职后的全过程进行管理。具体做法有:
- 建立涉密人员保密审查和复审制度:对涉密人员进行上岗前的保密审查,并定期进行复审。
- 加强在岗期间的保密管理和教育培训:定期对涉密人员进行保密教育和培训,提高其保密意识和技能。
- 明确离岗离职程序和要求:规定涉密人员离岗离职时应履行的程序和要求,确保其不泄露国家秘密。
- 细化涉密人员权益保护规定:建立健全涉密人员权益保障制度,对因履行保密义务导致合法权益受到影响和限制的人员给予相应待遇或补偿。
六、广泛组织学习宣传和培训
为了确保新修订的《保密法》及其实施条例得到有效贯彻和落实,机关应广泛组织学习宣传和培训活动。具体做法包括:
- 组织各级保密行政管理部门、保密工作机构及保密干部深入学习:结合保密法相关规定,深入学习《条例》内容。
- 针对不同群体开展学习宣传和培训:对党政领导干部、涉密人员和社会公众等不同群体采取多种形式进行学习宣传和培训。
通过以上措施的实施和落实,机关可以进一步加强保密管理,确保国家秘密的安全和保密工作的有效开展。