针对您提出的问题“招标文件有要求履约保证金但合同没有约定可以不交履约保证金吗”，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确的是，履约保证金的缴纳并非在所有情况下都是强制性的，其是否缴纳主要取决于合同的具体约定、双方的协商结果、相关的法律法规以及项目的性质等多重因素。

1. 合同约定：

   • 在您的情况下，招标文件虽然有要求履约保证金，但合同并未对此进行约定。从合同法的角度来看，合同是双方意思表示一致的产物，如果合同中没有明确提及履约保证金，那么从合同的角度出发，您并没有义务缴纳履约保证金。

2. 双方协商：

   • 除了合同约定外，双方还可以通过协商来决定是否缴纳履约保证金。如果双方在合同签订前或签订过程中经过平等、自愿的协商后一致同意不收取或不缴纳履约保证金，那么这也是完全可行的。

3. 法律法规及政策：

   • 我们还需要考虑相关的法律法规及政策。在某些情况下，法律法规或政策可能明确禁止在某类合同或特定交易场景中收取履约保证金。如果您的项目属于这类情况，那么您自然无需缴纳履约保证金。但需要注意的是，目前并没有普遍适用的法律法规或政策明确规定在招标文件有要求但合同未约定的情况下可以不交履约保证金，因此这一点需要具体结合项目所在地的法律法规和政策来判断。

4. 项目性质：

   • 项目的性质也是决定是否需要缴纳履约保证金的一个重要因素。例如，在国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目中，履约保证金通常是必须要交的。但在一些简单的、临时性的服务合同或长期合作且彼此信任的合作双方中，可能并不需要缴纳履约保证金。

综上所述，虽然招标文件有要求履约保证金，但合同并未对此进行约定。在这种情况下，您是否需要缴纳履约保证金主要取决于双方的协商结果以及相关的法律法规和政策要求。如果双方协商一致同意不缴纳，且没有违反相关的法律法规和政策要求，那么您是可以不交履约保证金的。但为了确保操作的合法性和合规性，建议您在做出决定前咨询专业的法律人士或相关机构进行确认。