针对您提出的“总承包分包给个人承包干亏了工资由谁来发”的问题，我的分析如下：

1. 总承包商的责任：

   • 根据相关法律法规，总承包商在将工程分包给个人或单位时，有责任确保分包方具备相应的资质和能力，并监督其履行合同义务。
   • 如果分包方因经营不善等原因导致亏损，无法支付工人工资，总承包商在特定情况下可能需要承担一定的责任。特别是当分包方不具备用工主体资格时，总承包商可能需要直接对工人工资承担支付责任。

2. 分包方的责任：

   • 分包方作为直接雇佣工人的主体，有义务按照合同约定支付工人工资。
   • 如果分包方因自身原因导致亏损，无法支付工资，其首先应当承担支付责任。但分包方可能因资金问题而无法履行这一义务。

3. 法律后果与建议：

   • 工人有权向分包方和总承包商主张工资支付。如果分包方无法支付，工人可以向劳动监察部门投诉，或申请劳动仲裁，甚至提起诉讼来维护自己的权益。
   • 对于总承包商而言，为了避免因分包方问题而承担不必要的法律责任，应当在分包前对分包方进行严格的资质审查，并在分包合同中明确约定双方的权利义务，特别是关于工资支付的条款。
   • 如果总承包商已经尽到了合理的审查和监督义务，但分包方仍然因经营不善导致亏损无法支付工资，总承包商在法律上可能不需要承担全部支付责任，但可能需要根据具体情况承担一定的连带责任或补充责任。

4. 实际操作建议：

   • 工人应当保留好与分包方和总承包商之间的合同、工作记录、工资支付凭证等相关证据，以便在主张权利时提供有力的支持。
   • 如果遇到工资支付问题，工人应当及时与分包方和总承包商沟通协商，寻求解决方案。如果协商无果，应当及时向相关部门投诉或申请仲裁、诉讼。

综上所述，总承包分包给个人承包干亏了工资由谁来发，需要根据具体情况来判断。但一般来说，分包方作为直接雇佣工人的主体，有义务支付工资；总承包商在特定情况下也可能需要承担一定的责任。如果您有进一步的法律问题或需要更具体的建议，请直接向我咨询。