针对您提出的“国企负责人虚假报销怎么处理”这一问题，以下是我为您提供的清晰、详细、有深度的解答：
国企负责人虚假报销是一种严重违反法律法规和企业规章制度的行为，这种行为不仅损害了企业的利益，还可能构成贪污罪、职务侵占罪、诈骗罪及虚开发票相关犯罪，并需承担相应的法律责任。
一、法律层面处理
可能涉及的罪名：
- 贪污罪：国企负责人作为国家工作人员，若利用职务上的便利，通过虚假报销骗取企业资金，将可能面临贪污罪的指控。
- 职务侵占罪：若国企负责人利用职务便利，将本单位财物非法占为己有，且数额较大，则可能构成职务侵占罪。
- 诈骗罪：若国企负责人以非法占有为目的，通过虚假报销骗取公私财物，且数额达到法定标准，则可能构成诈骗罪。
- 虚开发票相关犯罪：虽然刑法未直接规定“虚开发票罪”，但虚开发票行为可能构成逃税罪、骗取出口退税罪等，国企负责人若涉及此类行为，也将面临相应的刑事责任。
证据收集与认定：
- 要认定国企负责人虚假报销，关键在于收集充分的证据，包括虚假报销的票据凭证、审批文件、财务记录，以及证人证言、业务资料等。这些证据的收集应遵循合法、公正、严谨的原则，确保结果的准确性和客观性。
法律责任：
- 除刑事责任外，国企负责人还可能承担民事赔偿责任和行政责任。如给公司造成经济损失，需承担赔偿责任；相关部门也可能对其进行行政处罚，如罚款、撤销职务等。
二、企业内部管理层面处理
违反的制度：
- 国企通常有严格的财务报销制度和廉洁从业规定。虚假报销明显违反了这些制度，损害了企业的利益和正常财务管理秩序。
内部调查程序：
- 企业在发现或接到举报后，应启动内部调查程序，由纪检监察或审计部门牵头，通过查阅账目、询问相关人员、实地核实等方式进行全面调查。调查过程需遵循合法、公正、严谨的原则，确保结果的准确性和客观性。
对举报人的保护：
- 法律和企业都应保护举报人的权益，不得对其进行打击报复。企业应建立举报人保护机制，如严格保密举报人身份，采取必要措施防止信息泄露。
三、建议与防范措施
国企负责人：
- 应严格遵守法律法规和公司规章制度，确保报销行为的合规性。
- 提高法律意识，避免触碰法律红线。
企业：
- 加强内部审计和财务管理制度，建立健全的内部控制机制。
- 定期对员工进行法律培训和职业道德教育，提高员工的法律意识和职业素养。
- 建立有效的举报机制，鼓励员工积极举报违法违规行为。
员工：
- 提高法律意识和职业道德素养，对领导的违法指令坚决拒绝。
- 如发现违法违规行为，应及时向有关部门举报。
综上所述，国企负责人虚假报销是一种严重的违法行为，不仅可能构成多种犯罪，还会损害企业的利益和声誉。因此，企业必须采取有效措施加以防范和打击，确保企业的健康发展和社会的公平正义。同时，国企负责人也应自觉遵守法律法规和公司规章制度，共同维护企业的良好形象和声誉。