针对您提出的“普通累犯盗窃2800元能否免予起诉”的问题，以下是我的详细解答：

结论前置：普通累犯盗窃2800元，一般情况下难以免予起诉，但具体还需根据案件实际情况和司法机关的裁量来决定。

1. 累犯的特殊规定：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第六十五条的规定，累犯应当从重处罚。这意味着，对于累犯而言，法律对其犯罪行为的处罚更为严厉。
   • 在盗窃案件中，如果行为人曾因盗窃受过刑事处罚，且在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，那么该行为人即构成累犯。对于累犯，盗窃数额的标准可能会降低，从而更容易达到构成盗窃罪的标准。

2. 盗窃数额与构成犯罪的标准：

   • 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》，盗窃公私财物价值一千元至三千元以上可认定为“数额较大”，这是构成盗窃罪的一般标准。
   • 然而，对于累犯而言，由于法律有特别的规定，盗窃数额的标准可能会降低。因此，在累犯的情况下，盗窃2800元很可能已经达到了构成盗窃罪的标准。

3. 免予起诉的可能性：

   • 免予起诉通常适用于犯罪情节轻微、不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件。然而，对于累犯而言，由于其犯罪行为的严重性和再犯的可能性，免予起诉的可能性相对较小。
   • 当然，具体是否免予起诉还需根据案件实际情况和司法机关的裁量来决定。如果案件中存在其他有利于被告人的情节，如积极退赃退赔、取得被害人谅解等，那么免予起诉的可能性可能会增加。但即便如此，由于累犯的特殊身份，这种可能性仍然相对较小。

4. 法律建议：

   • 如果您或身边的人面临类似的问题，建议尽快咨询专业的律师以获取更准确的法律建议。律师可以根据案件的具体情况，为您提供更详细的法律分析和应对策略。
   • 同时，也建议您积极配合司法机关的调查和处理工作，如实陈述事实、提供证据，并争取取得被害人的谅解以减轻处罚。

综上所述，普通累犯盗窃2800元一般情况下难以免予起诉。但具体还需根据案件实际情况和司法机关的裁量来决定。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。