针对您提出的“累犯盗窃2800元具备全部从轻情节，无从重情节，能否免予起诉”的问题，以下是我的详细解答：
结论前置：
累犯盗窃2800元，即便具备全部从轻情节且无从重情节，一般情况下也难以免予起诉。但具体是否起诉还需由检察机关根据案件实际情况进行裁量，存在一定可能性但并非绝对。
详细分析：
盗窃罪的立案标准与数额认定：
- 根据我国刑法及相关司法解释，盗窃公私财物价值一千元至三千元以上即构成“数额较大”，达到盗窃罪的立案标准。在很多地区，盗窃2800元已达到此标准，一般情况下会按照盗窃罪追究刑事责任。
累犯的法律后果：
- 累犯是指因犯罪受过一定的刑罚处罚，刑罚执行完毕或者赦免以后，在法定期限内又犯被判处一定的刑罚之罪的罪犯。累犯通常被视为从重处罚的情节，因为其表明犯罪人具有较大的主观恶性和再犯可能性。
从轻情节与免予起诉的可能性：
- 从轻情节，如自首、立功、坦白等，确实可以在一定程度上减轻犯罪人的刑事责任。然而，在累犯的情况下，这些从轻情节可能难以完全抵消累犯所带来的从重处罚效果。
- 免予起诉通常适用于犯罪情节显著轻微、危害不大，或者具有其他法定不起诉情形的案件。在累犯盗窃2800元的情况下，即便具备全部从轻情节，也难以直接认定为犯罪情节显著轻微或危害不大。
检察机关的裁量权：
- 检察机关在决定是否起诉时，会综合考虑案件的各种因素，包括犯罪情节、犯罪人的主观恶性、社会危害性、从轻或从重情节等。因此，即便在累犯盗窃2800元且具备全部从轻情节的情况下，检察机关也有可能根据案件的具体情况作出不起诉的决定，但这种情况相对较少见。
法律建议：
- 如果您或您认识的人面临此类情况，建议尽快委托专业律师进行辩护。律师可以根据案件的具体情况，为犯罪人提供法律咨询、代理申诉或控告、申请取保候审等法律服务。
- 同时，犯罪人应积极配合调查，如实供述自己的罪行，争取从轻或减轻处罚。如果可能的话，应积极退赃退赔并取得被害人的谅解，这有助于修复社会关系并可能在一定程度上减轻刑事责任。
总结：
累犯盗窃2800元即便具备全部从轻情节且无从重情节，一般情况下也难以免予起诉。但具体是否起诉还需由检察机关根据案件实际情况进行裁量。如果您或您认识的人面临此类情况，建议尽快委托专业律师进行辩护并积极配合调查。如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。