针对您提出的“编制内医生能否以公司形式开诊所”的问题，这是一个涉及政策法规、职业道德以及实际操作层面的复杂问题。以下是我为您提供的清晰、详细、有深度的解答：

首先，从政策法规的角度来看，编制内医生作为公职人员，其兼职或经商行为受到严格的限制。根据中央纪委国家监委的相关规定，公职人员开展副业需严格遵循《中国共产党纪律处分条例》和《公职人员政务处分条例》等相关规定，并结合所在单位的管理制度及副业性质综合判定。具体到医疗行业，编制内医生开设诊所或参股诊所等行为，通常被视为违规兼职取酬或经商办企业，这是不被允许的。

其次，从职业道德的角度来看，编制内医生的主要职责是为患者提供医疗服务，其时间和精力应主要投入到本职工作中。如果医生以公司形式开设诊所，可能会分散其精力，影响本职工作的质量，甚至可能引发利益冲突，损害患者的利益。

再者，从实际操作层面来看，即使编制内医生有意愿和能力以公司形式开设诊所，也面临着诸多困难和挑战。例如，需要满足相关的资质要求、办理繁琐的审批手续、承担经营风险等。此外，由于编制内医生的身份限制，其可能无法充分享受社会办医的相关政策优惠和支持。

然而，值得注意的是，国家政策对于社会办医是持开放和支持态度的。在部分试点城市，已经开展了诊所备案管理试点，进一步简化了诊所准入程序，并鼓励医师全职或兼职开办专科诊所。但这些政策主要是针对非公职人员的医师而言的，对于编制内医生并不直接适用。

综上所述，编制内医生以公司形式开设诊所是不被允许的。如果医生有意愿和能力提供医疗服务，可以考虑在本职工作之外，以合法合规的方式参与社会办医活动，如兼职咨询、远程医疗等，但需确保不影响本职工作，并严格遵守相关法律法规和职业道德规范。同时，医生也可以关注国家政策动态，了解社会办医的最新发展情况和相关政策优惠，以便在合适的时机和条件下参与社会办医活动。