针对您提出的“建筑工程建设单位拒不给回施工单位竣工验收报告”的问题，以下是我的详细分析和建议：
一、问题背景与可能原因
首先，我们需要明确的是，在建筑工程中，竣工验收报告是施工单位完成工程后，向建设单位提交的重要文件，用于证明工程已按照设计要求和相关标准完成，并具备交付使用的条件。建设单位拒不给回竣工验收报告，可能的原因包括但不限于：
- 对工程质量有疑虑：建设单位可能认为工程存在质量问题，需要进一步核实或整改后再接收报告。
- 合同履行纠纷：双方可能在工程款支付、工期延误等方面存在争议，导致建设单位以此作为谈判筹码。
- 内部管理问题：建设单位内部可能存在流程不畅、人员变动等问题，导致报告处理不及时。
二、法律依据与责任界定
根据相关法律法规，施工单位完成工程后，有权向建设单位提交竣工验收报告，并要求建设单位进行验收。建设单位拒不给回报告，可能构成对施工单位合法权益的侵害。具体法律依据包括但不限于：
- 《建设工程质量管理条例》：规定了建设单位在工程竣工验收中的职责和义务，包括组织验收、接收竣工验收报告等。
- 《民法典》：关于合同履行的相关规定，要求双方按照约定全面履行自己的义务。建设单位拒不给回报告，可能构成违约行为。
三、应对措施与解决方案
针对建设单位拒不给回竣工验收报告的问题，施工单位可以采取以下措施：
友好协商：
- 首先尝试与建设单位进行友好协商，了解其拒不给回报告的具体原因，并探讨解决方案。
- 可以邀请第三方机构（如监理单位、行业协会等）参与协调，增加协商的权威性和有效性。
发出书面通知：
- 若协商无果，施工单位可以向建设单位发出正式书面通知，明确要求其接收竣工验收报告，并说明拒不给回的法律后果。
- 通知应通过挂号信、快递等可留存送达凭证的方式送达，确保通知的有效性和可追溯性。
法律途径：
- 若建设单位仍拒不给回报告，施工单位可以考虑通过法律途径解决，如提起诉讼或申请仲裁。
- 在诉讼或仲裁过程中，施工单位需要提供充分证据证明自己已完成工程并提交了竣工验收报告，以及建设单位拒不给回的事实。
- 法院或仲裁机构将根据法律规定和事实情况作出判决或裁决，要求建设单位接收报告并承担相应的法律责任。
行政投诉：
- 同时，施工单位可以向当地建设行政主管部门投诉建设单位的违约行为，请求其介入调查处理。
- 行政主管部门有权对建设单位进行监管和处罚，以维护施工单位的合法权益。
四、预防与改进
为避免类似情况再次发生，建议施工单位在未来的工程中：
- 加强合同管理：在合同中明确约定竣工验收报告的提交时间、方式和接收流程等条款，确保双方权益得到保障。
- 完善工程资料：在工程实施过程中，及时整理和完善工程资料，确保竣工验收报告的完整性和准确性。
- 加强沟通协调：与建设单位保持密切沟通协调，及时解决工程实施过程中出现的问题和争议，避免问题积累到竣工验收阶段。
总之，面对建设单位拒不给回竣工验收报告的问题，施工单位应综合运用法律手段、协商沟通和行政投诉等多种方式，以确保问题得到有效解决，并维护自身的合法权益。如果您有进一步的法律问题或需要更具体的建议，请随时向我咨询。