针对您提出的问题“未满18岁没有驾驶证送外卖是否合法”，我可以明确地告诉您，未满18岁且没有驾驶证的情况下送外卖是不合法的。以下是我对此问题的详细解答：

首先，从年龄角度来看，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，童工是指未满16周岁的未成年人，而用人单位使用童工是明确被禁止的。虽然您提到的是未满18岁，但即便是在16至18岁之间，未成年人也受到特殊的劳动保护，用人单位在招用时需要严格遵守相关法律法规，确保未成年人的合法权益不受侵害。对于送外卖这类工作，通常需要一定的体力和驾驶技能，对于未成年人来说可能存在较大的安全风险。

其次，从驾驶证的角度来看，根据交通法规，驾驶机动车必须持有相应的驾驶证。未满18岁尚未考取机动车驾驶证的人员，是不能驾驶机动车上路的。送外卖往往需要驾驶电动自行车或摩托车等交通工具，如果没有驾驶证就上路，不仅违反了交通法规，也给自己和他人的生命安全带来了极大的隐患。

因此，结合年龄和驾驶证两个方面的因素，未满18岁且没有驾驶证的情况下送外卖是不合法的。这不仅违反了劳动法律法规，也违反了交通法规，同时还可能给未成年人自身带来安全风险。

如果您或您身边的人有送外卖的需求，建议先确保自己符合相关的年龄和驾驶证要求，或者选择其他合法、安全的工作方式。同时，也希望广大用人单位能够严格遵守相关法律法规，不要违法使用童工或未成年工，共同为未成年人的健康成长创造良好的社会环境。