店铺外噪声的管理归属问题，主要依据噪声的类型和来源来确定。以下是对不同噪声类型及其管理归属的详细解答：

1. 社会生活噪声：

   • 如店铺外有人跳广场舞、使用高音广播喇叭进行广告宣传、宠物叫声等产生的噪声，这些属于社会生活噪声。
   • 此类噪声一般由公安机关负责监管。例如，在商丘市，市公安局就依法对这类噪声实施监管，并处理相关投诉。

2. 建筑施工噪声：

   • 如果店铺附近有建筑工地进行施工，产生的噪声属于建筑施工噪声。
   • 此类噪声通常由住建部门（或城乡建设部门）负责监管。例如，在商丘市，市住建局依法监督建筑施工单位制订并实施噪声污染防治实施方案，并处理相关投诉。对于夜间施工问题，住建部门也有明确的监管规定。

3. 工业噪声：

   • 如果店铺附近有企业事业单位或其他生产经营者排放的工业噪声，这些噪声属于工业噪声。
   • 此类噪声由生态环境部门负责监管。例如，商丘市生态环境局就依法监督这些单位采取有效措施减少噪声，并处理相关投诉。

4. 交通工具噪声：

   • 如公路、铁路、航空、机动船舶等交通运输过程中产生的噪声，属于交通工具噪声。
   • 这类噪声的监管通常根据具体的交通工具类型由不同的部门负责。例如，在商丘市，市交通运输局依法对公路、铁路等交通运输噪声实施监管；而市城管局则依法对城市道路交通运输噪声实施监管。

5. 其他特殊噪声：

   • 如涉及电梯等特种设备的噪声、水泵噪声、变压器和配电房等供配电设施的噪声等，这些噪声的监管归属也有明确规定。
   • 例如，在阜阳市，涉及电梯等特种设备的噪声由市场监管部门负责监管；涉及水泵的噪声由城乡建设部门负责监管；涉及变压器、配电房等供配电设施的噪声由发展改革部门负责监管；而其他共用设施设备的噪声则由生态环境部门负责监管。

综上所述，店铺外噪声的管理归属问题需要根据噪声的具体类型和来源来确定。如果您遇到噪声扰民问题，可以先判断噪声的类型和来源，然后向相应的监管部门进行投诉或反映问题。