行政法规不可以设定任何行政处罚，它有其特定的设定范围和限制。
详细分析如下：
行政法规可设定的行政处罚范围：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。具体来说，行政法规能够创设的行政处罚类型包括：警告、通报批评、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭以及限制从业等。
行政法规设定行政处罚的相关限制：
- 如果法律对某一违法行为已经作出了行政处罚规定，那么行政法规在对此类违法行为作出具体规定时，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内进行，不得超越或违背法律的规定。
- 人身自由权是公民最基本的权利之一，因此限制人身自由的行政处罚（如行政拘留）只能由法律来设定，行政法规无权创设此类处罚。
综上所述，行政法规在设定行政处罚时，并非可以随意设定任何类型，而是有其特定的范围和界限，且必须严格遵守相关法律规定。如果你在实际应用中遇到相关问题或需要进一步的法律意见和指导，可以直接向我咨询。