场平工程不可以发包给个人。下面我来详细解释一下这个结论：

1. 法律依据：根据《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规，建筑工程的发包应当遵循一定的规定，其中重要的一点就是发包单位应当将工程发包给具有相应资质条件的承包单位。个人通常不具备承接场平工程所需的资质条件，因此不能作为承包方。

2. 工程性质：场平工程往往涉及大量的土石方开挖、回填、平整等工作，需要专业的施工技术和设备，以及相应的安全管理能力。这些要求是个人难以达到的，因此从工程性质上来看，场平工程也不适合发包给个人。

3. 风险与责任：将场平工程发包给个人，可能会带来诸多风险和责任问题。比如施工质量难以保证，容易出现安全事故，一旦发生纠纷，处理起来也非常复杂。而选择有资质的承包单位，则可以在很大程度上避免这些风险和问题。

综上所述，从法律依据、工程性质以及风险与责任等多个角度来看，场平工程都不应该发包给个人。如果您有相关的工程需求，建议选择有资质、有实力的承包单位进行合作，以确保工程的顺利进行和质量的可靠。