在政府采购法中，所谓的“特殊情况”通常指的是那些不同于一般采购程序，需要采取特别措施或遵循特殊规定的情形。这些特殊情况可能涉及国家安全、紧急采购、涉及公共利益的重大项目等。具体来说：

1. 涉及国家安全和秘密的采购：对于涉及国家安全和秘密的采购项目，政府采购法允许采取特殊程序，以确保国家安全和秘密不受泄露。这类采购可能不涉及公开招标，而是采取直接委托或邀请招标等更为保密的方式进行。

2. 紧急采购：在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等紧急情况时，为了迅速应对并减少损失，政府采购法允许进行紧急采购。紧急采购可以不受一般采购程序的限制，如缩短采购周期、简化审批流程等。

3. 涉及公共利益的重大项目：对于涉及社会公共利益、关系国计民生的重大项目，政府采购法可能规定特殊的采购程序和要求。这类项目往往涉及较大的资金投入和广泛的社会影响，因此需要更加谨慎和透明的采购过程。

4. 其他特殊情况：除了上述几种情况外，政府采购法还可能根据实际需要规定其他特殊情况。这些特殊情况可能因地区、行业或具体项目的不同而有所差异，但都需要在遵循政府采购法基本原则的前提下，根据具体情况进行灵活处理。

综上所述，政府采购法中的“特殊情况”是指那些需要采取特别措施或遵循特殊规定的采购情形。在处理这些特殊情况时，应严格遵守法律法规，确保采购过程的合法、公正和透明。如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。