特许经营并不直接适用《政府采购法》，但特许经营中的采购行为需遵循相关法律法规、合理原则及公平竞争原则。以下是对此问题的详细分析：
一、特许经营与政府采购的基本概念
特许经营：根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，特许经营是指政府采用公开竞争方式依法选择境内外法人或其他组织作为特许经营者，通过协议明确权利义务和风险分担，约定其在一定期限和范围内投资建设运营基础设施和公用事业并获得收益，提供公共产品或服务。
政府采购：根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
二、特许经营不直接适用《政府采购法》的理由
主体不同：特许经营的主体是政府与特许经营者之间的合同关系，而政府采购的主体是政府作为采购人，与供应商之间的买卖关系。
目的不同：特许经营的主要目的是通过引入社会资本，提高基础设施和公用事业的建设和运营效率，而政府采购的主要目的是满足政府自身的日常办公和公共服务需求。
行为性质不同：特许经营涉及的是投资、建设、运营等长期合作行为，而政府采购涉及的是一次性或周期性的货物、工程和服务的购买行为。
三、特许经营中采购行为的限制与原则
虽然特许经营不直接适用《政府采购法》，但特许经营中的采购行为仍需遵循以下原则：
合法性原则：政府对特许经营中的采购限制必须有明确的法律依据，如《中华人民共和国政府采购法》中关于采购程序、采购方式、采购标准等的一般性规定，以及特许经营相关法规中关于采购行为的特别规定，不能随意设置不合理条件。
合理性原则：限制措施应与实现公共利益或合同目的相适应，避免过度干预经营者的正常经营活动。例如，不能无理要求经营者只能从单一供应商采购，除非有特殊的技术或安全考量。
公平竞争原则：在设置采购限制时，应确保不阻碍市场竞争，避免通过设置过高的资质门槛或特定品牌要求排除其他潜在供应商。
四、特许经营中采购行为的实际应用
在特许经营项目中，政府可能会在特许经营协议中明确采购要求，如指定品牌、技术规格等，以确保服务质量和公共安全。然而，这些要求必须合理且符合法律法规，不能构成对市场竞争的不当限制。同时，特许经营者在进行采购时，也应按照公平、公正和透明的原则进行，并接受监管机构的监督。
五、法律后果
如果特许经营中的采购行为违反了相关法律法规或合同约定，可能会面临以下法律后果：
行政处罚：如罚款、责令改正等。
合同解除：如果违约行为严重到影响合同目的的实现，政府有权解除特许经营协议。
民事赔偿：因违约行为给政府或第三方造成损失的，特许经营者需承担赔偿责任。
总结：特许经营并不直接适用《政府采购法》，但特许经营中的采购行为仍需遵循相关法律法规、合理原则及公平竞争原则。在实际操作中，应确保采购行为的合法性和合理性，以维护公共利益和市场竞争秩序。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。