二次退查证据不足，检察院会依法作出不起诉的决定。下面是对此结论的详细分析：

1. 二次退查的含义与后果：

   • 二次退查，即案件在经历了两次补充侦查后，检察院仍然认为证据不足。
   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条，对于二次补充侦查的案件，如果人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件，应当作出不起诉的决定。

2. 不起诉决定的执行：

   • 一旦检察院作出不起诉决定，必须立即释放被羁押的犯罪嫌疑人，终止对其的羁押措施，以保障其人身自由权利。
   • 检察院应公开宣布不起诉的决定，并将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。

3. 特殊情况的处理：

   • 尽管二次退查后通常作出不起诉决定，但在某些重大、复杂、疑难的案件中，检察机关可能会根据案件实际情况和需要，决定延长审查起诉的期限或进行进一步的处理。然而，这并不意味着可以无限期地延长侦查或审查起诉的时间，必须严格遵守法律规定的程序和时限。

4. 对被不起诉人的后续处理：

   • 若人民检察院决定不起诉，但对于被不起诉人需要给予行政处罚、处分或没收其违法所得的情况，人民检察院可以提出检察意见，移送有关主管机关处理。

综上所述，二次退查证据不足时，检察院会依法作出不起诉决定，并立即释放被羁押的犯罪嫌疑人。这是法律赋予检察机关的职权，也是保障公民合法权益的重要体现。如有进一步需要，您可以继续咨询我。