民警未及时刑事立案，造成事实无法查清，并不必然构成玩忽职守罪。下面我将从多个角度对此进行详细分析：

1. 玩忽职守罪的构成：

   • 玩忽职守罪是指国家机关工作人员对工作严重不负责任，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。
   • 构成玩忽职守罪，需要满足主体身份（国家机关工作人员）、行为表现（对工作严重不负责任）、结果要素（致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失）以及因果关系（行为与结果之间有直接的因果关系）等条件。

2. 未及时刑事立案的性质：

   • 民警未及时刑事立案，可能属于工作失误或疏忽，但并不一定构成对工作严重不负责任。
   • 是否构成玩忽职守，还需考虑民警未立案的具体原因、情节以及是否造成了重大损失等因素。

3. 事实无法查清的影响：

   • 事实无法查清可能是由于多种原因造成的，如证据灭失、证人失联等，并不一定完全是民警未及时立案导致的。
   • 即使民警未及时立案，但如果后续通过其他途径仍然能够查清事实，那么就不一定构成玩忽职守罪。

4. 法律责任的判断：

   • 对于民警未及时刑事立案的行为，应当结合具体案情进行综合判断。
   • 如果民警的行为确实构成了对工作严重不负责任，并且导致了重大损失，那么才可能构成玩忽职守罪。

5. 实际案例的参考：

   • 在实际案例中，民警未及时刑事立案被认定为玩忽职守罪的案例并不多见。
   • 通常，只有在民警的行为严重违反职责，且造成了严重后果的情况下，才会被追究刑事责任。

综上所述，民警未及时刑事立案造成事实无法查清，并不必然构成玩忽职守罪。需要综合考虑民警的行为表现、情节以及是否造成了重大损失等因素进行判断。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。