不发工资确实属于违反劳动法的行为。
根据《中华人民共和国劳动法》第五十条明确规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”这表明，用人单位有义务按时、足额支付劳动者的工资，任何形式的拖欠或克扣都是违法的。
进一步来说，如果用人单位不发工资，劳动者可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
与用人单位协商：首先尝试与单位进行沟通，明确表达拖欠工资的问题，并要求尽快解决。保留好沟通记录，以备后续使用。
向劳动监察部门投诉：如果协商无果，劳动者可以携带能证明劳动关系及拖欠工资事实的材料，如劳动合同、工资条、考勤记录等，前往当地劳动监察大队进行投诉。劳动监察部门将依法展开调查，并采取相应的处理措施。
申请劳动仲裁：若投诉仍未能解决问题，劳动者可以在劳动争议发生之日起一年内，向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。通过仲裁程序，劳动者可以要求用人单位支付拖欠的工资及相应的经济补偿。
提起诉讼：如果对仲裁结果不满意，劳动者有权在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。通过司法途径，劳动者可以进一步追讨被拖欠的工资，并寻求法律的最终裁决。
此外，如果用人单位存在不发工资的情况，劳动者还可以依法解除劳动合同，并要求单位支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。
综上所述，不发工资是违反劳动法的行为，劳动者在面对此类情况时，应积极采取法律手段来维护自己的合法权益。如果你有任何关于劳动工伤、民间借贷或交通事故等方面的法律问题，都可以直接向我咨询。