工人截留工程款是违法的。具体分析如下：

1. 法律性质：

   • 工人截留工程款，如果数额较大且超过三个月未还，或者虽未超过三个月但数额较大且用于营利活动或非法活动，可能构成挪用资金罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条的规定，这将受到法律的制裁，可能面临有期徒刑或拘役的刑罚。

2. 民事责任：

   • 除了刑事责任，违法者还需承担民事赔偿责任。截留工程款的工人需要返还挪用的款项，并赔偿因此给单位或他人造成的损失。

3. 处理建议：

   • 如果发现工人有截留工程款的行为，应及时向公安机关报案，通过法律手段维护权益，确保工程款专款专用。
   • 同时，对于工程建设企业来说，应加强财务管理和监督，防止类似行为的发生。

4. 特殊情况：

   • 如果工人截留的款项并非据为己有，而是用于小集体（如施工队）的其他方面，且主观上不具有非法占有该财物的目的，那么可能不构成犯罪，但可能被视为违反财经纪律的行为，并受到相应的行政处罚。

综上所述，工人截留工程款是违法的，不仅可能面临刑事责任，还需承担民事赔偿责任。因此，建议各方严格遵守相关法律法规，确保工程款的合法使用。