关于“行政处罚复议认定程序认定违法行为”的问题，我可以从以下几个方面为你详细解答：
一、行政处罚的认定程序
行政处罚的认定程序通常包括以下几个步骤：
- 调查取证：行政机关在发现可能存在违法行为后，会进行调查取证，收集相关证据材料。
- 事先告知：在作出行政处罚决定之前，行政机关应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
- 听证（如适用）：对于重大、复杂的行政处罚案件，当事人有权要求听证，行政机关应当组织听证。
- 作出决定：行政机关根据调查取证的结果，结合当事人的陈述、申辩或听证情况，作出行政处罚决定。
- 送达决定：行政机关应当将行政处罚决定书送达当事人，并告知当事人不服行政处罚决定的救济途径和期限。
二、行政处罚复议中的认定程序
在行政处罚复议过程中，复议机关会对原行政机关的行政处罚决定进行审查，包括认定程序是否合法。具体审查内容包括：
- 事实是否清楚：复议机关会审查原行政机关认定的事实是否清楚，证据是否确凿。
- 程序是否合法：复议机关会审查原行政机关在作出行政处罚决定时，是否遵循了法定的程序，如是否进行了调查取证、是否事先告知了当事人、是否组织了听证等。
- 适用法律是否正确：复议机关会审查原行政机关在作出行政处罚决定时，所依据的法律、法规或规章是否正确。
三、违法行为在行政处罚复议中的认定
在行政处罚复议中，复议机关会对原行政机关认定的违法行为进行审查。如果复议机关认为原行政机关认定的违法行为事实不清、证据不足或程序违法，可能会撤销或变更原行政处罚决定。
具体来说，如果复议机关发现原行政机关在认定违法行为时存在以下问题，可能会撤销或变更原行政处罚决定：
- 事实不清、证据不足：原行政机关认定的违法行为事实不清楚，或者提供的证据不足以支持其认定。
- 程序违法：原行政机关在作出行政处罚决定时，未遵循法定的程序，如未进行调查取证、未事先告知当事人、未组织听证等。
- 适用法律错误：原行政机关在作出行政处罚决定时，所依据的法律、法规或规章不正确。
四、结论与建议
综上所述，行政处罚的认定程序是行政机关作出行政处罚决定的基础，而行政处罚复议中的认定程序则是对原行政机关认定程序的审查和监督。如果当事人对行政处罚决定不服，可以在法定期限内向复议机关申请行政复议，要求复议机关对原行政处罚决定进行审查。
如果你在具体案件中遇到了行政处罚复议的问题，可以详细向我说明案件情况，我会根据你的具体情况提供更有针对性的法律建议。