室外工程是否可以不放在EPC总包里面，取决于具体的项目情况、合同约定以及法律法规的要求。下面我将从这几个方面进行详细解释：

1. 项目情况：

   • 室外工程作为项目的一部分，其是否纳入EPC（设计、采购、施工）总包，首先需考虑项目的整体规划和需求。若室外工程相对独立，且与主体工程关联不大，理论上可以考虑不纳入EPC总包，而单独进行招标或发包。
   • 然而，若室外工程与主体工程紧密相关，如作为配套设施或直接影响主体工程的功能和使用，则通常建议将其纳入EPC总包，以确保项目的整体协调性和一致性。

2. 合同约定：

   • 在项目初期，业主方与承包商之间会签订EPC总包合同，明确项目的范围、内容、责任等。若合同中明确规定了室外工程需纳入EPC总包，则必须遵守合同约定，不得擅自将其排除在外。
   • 若合同未明确规定室外工程的归属，或存在模糊之处，则需双方进一步协商，明确室外工程的处理方式。

3. 法律法规要求：

   • 在某些地区或行业，可能存在特定的法律法规或规范性文件，对室外工程的发包方式、承包商资质等提出具体要求。在这种情况下，必须遵守相关法律法规的规定，确保室外工程的发包和承包符合法律要求。
   • 例如，某些地区可能要求室外工程必须与主体工程一同进行招标，或必须由具备相应资质的承包商承担。这些要求将直接影响室外工程是否可以不放在EPC总包里面。

综上所述，室外工程是否可以不放在EPC总包里面，并没有一个绝对的答案。而是需要根据具体的项目情况、合同约定以及法律法规的要求来综合考虑和决策。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。