针对您提出的问题“酒店将餐厅对外给第三人承包，约定利益分成，算承包还是合作”，我给出如下分析：

结论前置：这种情况更倾向于被认定为承包关系，但具体还需根据双方实际的权利义务内容来判断。

分析说明：

1. 承包与合作的区别：

   • 承包：通常指一方（承包方）按照与另一方（发包方）的约定，完成一定的工作或提供某种服务，并获取相应的报酬或分成。承包关系中，承包方往往对经营有更大的自主权，发包方则主要关注结果，对具体经营过程干预较少。
   • 合作：则是指双方或多方共同出资、共同经营、共担风险、共享收益。合作关系中，各方对经营都有参与和决策的权利，风险与收益也按照约定共同承担。

2. 具体判断依据：

   • 合同内容：首先，要查看双方签订的合同内容。如果合同中明确约定了承包方负责餐厅的经营，并按照经营收益获取一定比例的分成，而酒店作为发包方主要提供场地、设施等，并不直接参与餐厅的日常经营，那么这种情况更倾向于承包关系。
   • 实际经营情况：其次，要看双方在实际经营中的行为。如果酒店确实没有参与餐厅的日常管理，只是按照约定收取分成，那么也支持承包关系的认定。
   • 风险与收益分配：最后，要看双方对风险与收益的分配。如果酒店只是获取固定的分成，而不承担餐厅经营的风险，那么这也更符合承包关系的特征。

3. 法律后果：

   • 如果是承包关系，那么双方的权利义务将主要依据承包合同的约定来履行。承包方需要按照约定支付分成，并承担经营过程中的风险；酒店则有权按照约定收取分成，但对承包方的具体经营行为干预有限。
   • 如果是合作关系，那么双方将共同承担经营的风险和收益，对经营过程中的重大决策都有参与和表决的权利。

综上所述，根据您描述的情况，更倾向于被认定为承包关系。但具体还需根据双方签订的合同内容、实际经营情况以及风险与收益的分配情况来综合判断。如果您有进一步的合同文本或具体细节需要咨询，可以直接向我提问，我会为您提供更详细的专业分析。