结论前置：在法律上，并没有明确禁止事业单位出地、企业出资金建造的合作模式。但这种合作模式需要符合相关法律法规的规定，并确保双方的权益得到妥善保护。

详细分析：

1. 法律法规角度：

   • 我国法律并未直接规定事业单位不能与企业合作进行建设。事业单位作为非营利性机构，其资产属于国有资产，但在法律允许的范围内，事业单位可以与企业进行合作，共同开展某些项目。
   • 合作过程中，必须遵守《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，确保土地的合法使用、项目的合规建设。

2. 合作模式角度：

   • 事业单位出地、企业出资金建造的合作模式，通常需要通过签订合作协议来明确双方的权利和义务。协议中应详细约定土地的使用方式、建设项目的具体内容、资金投入与回报方式、风险分担机制等关键条款。
   • 双方应共同办理相关审批手续，确保项目的合法性。同时，事业单位应加强对项目的管理和监督，确保项目的顺利进行和国有资产的安全。

3. 权益保护角度：

   • 在合作过程中，事业单位和企业应充分考虑到对方的权益，确保双方的利益得到平衡。例如，事业单位可以设定一定的条件来限制企业的行为，防止企业损害事业单位的利益；企业也可以通过协议来保障自己的投资回报和权益。
   • 如遇纠纷，双方应首先通过协商或调解的方式解决；协商或调解不成的，可以依法向人民法院提起诉讼。

综上所述，事业单位出地、企业出资金建造的合作模式在法律上并未被明确禁止，但双方在合作过程中应遵守相关法律法规、签订合作协议、明确权利和义务，并加强对项目的管理和监督，以确保双方的权益得到妥善保护。如有任何具体问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。