结论：事业单位人员能否出资办企业，需根据其具体身份、岗位以及相关法律法规和政策文件来综合判断。一般情况下，特别是在编人员，会受到较为严格的限制，但在特定条件下也可能获得允许。
一、一般情况下的限制
普遍限制：
- 事业单位人员，尤其是那些在编人员，通常受到严格的监管，不得经商办企业。这一原则主要是基于防止事业单位人员利用公职便利谋取私利，从而确保公共利益和单位利益的完整性。相关法律法规，如《事业单位工作人员处分暂行规定》等，明确规定了事业单位工作人员若违反国家规定，从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬，将面临从警告到开除不等的处分。
具体岗位限制：
- 对于涉及国家机密、公共资源交易、行政执法监督等特殊领域的事业单位人员，或其所在行业有专门禁止性规定的，其经商办企业行为会受到更为严格的限制甚至禁止。例如，领导干部一般不得在企业兼职，因工作需要兼职的，也须按干部管理权限审批，并严格遵守相关规定。
二、特殊情况与例外
专业技术人员和科研人员：
- 在符合一定条件下，如高校、科研院所的专业技术人员和科研人员，可能获得支持和鼓励兼职创新或在职创办企业的政策。但这类人员也需按照规定履行事前审批手续，并确保不影响本职工作。例如，科研事业单位为鼓励科研成果转化，在履行相关审批程序后，可能允许科研人员参与创办相关企业。
非参照公务员管理的事业单位员工：
- 对于非参照公务员管理的事业单位员工，若所在单位未明文禁止，且创业活动不影响本职工作、不占用单位资源及工作时间、不损害单位利益，并符合相关法律法规要求，则有可能被允许依法创办企业。
三、程序与要求
审批程序：
- 若事业单位人员希望出资办企业，通常需要经过所在单位和上级主管部门的审批。审批过程中，需提交详细的申请材料，包括投资的必要性、可行性分析、资金来源、预期收益等内容，并附上相关的论证材料。
公司登记与要求：
- 创办企业应依照《中华人民共和国公司登记管理条例》的规定进行登记，包括提交公司章程、股东身份证明等必要材料。同时，所设立的公司需满足《公司法》关于股东人数、注册资本等相应条件。
四、法律后果与建议
法律后果：
- 若事业单位人员未经批准擅自出资办企业，可能面临纪律处分，甚至构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。同时，违规投资行为可能会被责令改正，投资所得收益也可能被收缴。
建议：
- 在决定出资办企业前，建议事业单位人员首先咨询所在单位和上级主管部门，了解具体的政策和审批程序。同时，也可以向我咨询相关法律问题，以确保创业活动的合法合规性，避免因违规行为而引发法律风险和职业危机。
综上所述，事业单位人员出资办企业是一个复杂且需谨慎决策的过程。在做出决定前，务必全面了解相关法律法规和政策文件，并遵循严格的审批程序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。