投诉银行办事效率低本身并不直接构成法律诉求的法律依据。但是，如果银行的低效服务导致了你的合法权益受到侵害，比如造成了经济损失或违反了相关合同约定，那么你可以依据相关法律法规来维护自己的权益。
合同违约角度：
- 如果你与银行签订了贷款合同、服务协议等，并且合同中明确规定了银行应提供的服务标准或办理时限，而银行未能按照约定执行，那么银行的行为可能构成合同违约。在此情况下，你可以依据《中华人民共和国民法典》中关于合同履行的相关规定，要求银行承担违约责任。
消费者权益保护角度：
- 作为消费者，你享有获得及时、高效服务的权利。如果银行的服务效率低下，且未能合理解释或改进，你可以向银行业监管机构（如中国银保监会）投诉，要求其介入调查并督促银行改进服务。虽然这不是直接的法律依据，但它是维护消费者权益的有效途径。
行政监管角度：
- 银行作为金融机构，受到银行业监管机构的严格监管。如果银行的服务效率问题违反了相关监管规定，监管机构有权对银行进行处罚或采取其他监管措施。因此，你也可以从行政监管的角度出发，向监管机构反映问题。
综上所述，投诉银行办事效率低本身并不直接构成法律诉求的法律依据，但如果你因此受到了合法权益的侵害，可以依据相关法律法规来维护自己的权益。在具体操作中，建议你先与银行进行沟通协商，若无法解决问题，再考虑通过法律途径或向监管机构投诉来维护自己的权益。