电梯维保单位是否按照承包商管理，这个问题其实涉及到电梯管理、维护和保养的多个方面。首先，我们需要明确几个核心点：

1. 电梯安全管理责任主体：

   • 根据《中华人民共和国特种设备安全法》，电梯使用单位对电梯的使用安全负责。对于住宅电梯，这个使用单位通常是所委托的物业管理公司。

2. 电梯维保单位的职责与性质：

   • 电梯的维护保养应当由具有资质的单位进行，这些单位可能是电梯制造单位或者依照法律取得许可的安装、改造、修理单位。
   • 维保单位与电梯使用单位（如物业公司）签订日常维护保养合同，并按照合同规定进行电梯的维护保养工作。

3. 管理与承包的关系：

   • 从管理角度来看，电梯使用单位（如物业公司）负责电梯的整体管理，包括聘请维保单位、监督维保工作等。
   • 维保单位则作为专业的服务提供商，按照合同和法规要求提供电梯的维护保养服务。这种关系在一定程度上可以类比为承包关系，但更准确地说是一种服务合同关系。

4. 维保单位是否可视为承包商：

   • 在某些情境下，如果维保单位除了提供维护保养服务外，还承担了电梯的日常使用管理职责（如根据合同约定），那么它可能在一定程度上被视为承包商。但这并不是普遍情况，因为维保单位的主要职责仍然是提供专业的维护保养服务。
   • 通常情况下，维保单位更侧重于技术服务和专业维护，而不涉及电梯的日常管理决策或业主关系的处理。

综上所述，电梯维保单位并不直接等同于承包商。它们是与电梯使用单位（如物业公司）签订服务合同的专业服务提供商，负责按照合同和法规要求进行电梯的维护保养工作。虽然在一些特定情况下可能承担更多的管理职责，但这并不改变其作为专业服务提供商的本质。因此，在大多数情况下，电梯维保单位不应被简单地视为承包商来管理。