工作票签发人未签字的，根据具体情形可能需要承担相应的行政责任、民事责任甚至刑事责任，同时应通过建立健全安全管理制度等防范措施来避免此类情形。下面我将对此进行详细分析：
一. 处罚规定
工作票签发人未签字，可能涉及违反安全生产相关规定或企业内部管理制度。具体的处罚规定，需要根据以下不同情形来分析：
若因此导致安全事故：根据《安全生产法》等相关法律法规，若因工作票签发人未签字而导致安全事故，其可能需要承担行政责任，如罚款、吊销执业资格等，甚至可能因触犯刑法中的重大责任事故罪等罪名而承担刑事责任。
若未导致安全事故但违反企业内部规定：此时，工作票签发人可能面临企业内部的纪律处分，如警告、记过、降职、辞退等，具体依据企业内部管理制度执行。
二. 防范措施
为了避免工作票签发人未签字的情况，应采取以下防范措施：
建立健全安全管理制度：企业应制定完善的工作票签发、审核、执行和监督制度，明确工作票签发人的职责和权限，确保工作票在签发前经过严格的审核和批准。
加强安全教育培训：定期对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工了解工作票的重要性以及未签字的后果。
实施严格的监督与考核：企业应设立专门的监督机构或人员，对工作票的签发、执行情况进行监督和检查，并将工作票签发情况纳入员工绩效考核体系，以激励员工严格遵守相关规定。
我建议，企业应高度重视工作票的签发与管理，确保每一项工作都经过严格的审批和监督，以保障生产安全。同时，员工也应自觉遵守相关规定，提高安全意识，共同维护企业的安全生产环境。如有进一步需要，您可以继续咨询我。