关于“招标中实质性条款是否都需要提供证据”这一问题，首先可以明确的是，并非所有实质性条款都必须一一提供证据，但关键性、有争议的或影响合同履行的实质性条款，通常需要相应的证据来支持。以下是对这一问题的详细分析：

1. 实质性条款的定义：

   • 实质性条款通常指的是招标文件中对投标方资质、技术要求、合同条款、价格、付款方式、交货期或竣工期、质量标准、验收方法等直接影响合同性质和履行的重要条款。

2. 需要提供证据的情况：

   • 关键性条款：如投标方的资质证明、技术方案的可行性报告、过往业绩的证明材料等，这些条款直接关系到投标方是否具备履行合同的能力，因此通常需要提供详细的证据。
   • 有争议的条款：如果在招标过程中，某些条款引发了投标方或招标方的质疑或争议，为了明确责任、消除歧义，双方可能需要就这些条款提供额外的证据或解释。
   • 影响合同履行的条款：如付款方式、交货期或竣工期、质量标准等，这些条款的执行情况将直接影响合同的履行和双方的权益，因此也需要有明确的证据来支持。

3. 不需要提供证据的情况：

   • 常规性、无争议的条款：对于一些通用的、标准化的条款，如合同格式、签字盖章要求等，通常不需要额外提供证据，因为这些条款在业界已经形成了共识或惯例。
   • 已通过其他方式确认的条款：如果某些实质性条款已经在招标前的沟通、谈判或会议中得到了双方的确认，并且这些确认已经记录在案，那么在招标文件中可能就不需要再次提供证据。

4. 证据的形式和要求：

   • 证据的形式可以多样，包括但不限于书面文件、电子邮件、会议记录、录音录像等。
   • 证据的内容应真实、准确、完整，能够清晰地反映相关条款的情况和双方的意愿。
   • 证据的提交应符合招标文件的要求，包括提交的时间、地点、方式等。

综上所述，招标中的实质性条款是否需要提供证据，应根据具体情况而定。对于关键性、有争议的或影响合同履行的条款，通常需要提供相应的证据来支持；而对于常规性、无争议的条款或已通过其他方式确认的条款，则可能不需要额外提供证据。如果您在招标过程中遇到具体问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。