未完成约定工程量而事先开出未完成工程量发票的行为，有可能构成虚开发票罪。下面我将从法律角度为您详细解析这一问题。

法律解释

虚开发票罪，通常指的是在没有实际交易或提供实际服务的情况下，开具与实际经营业务情况不符的发票。这种行为违反了国家对于发票管理的规定，破坏了税收征管秩序，因此被法律所禁止。

具体分析

1. 虚开发票罪的构成：

   • 行为要素：包括为自己虚开、为他人虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开等行为。
   • 结果要素：必须造成国家税款损失或者具有其他严重情节。

2. 您的情况分析：

   • 行为层面：您提到的是“未完成约定工程量而事先开出未完成工程量发票”，这意味着发票所记载的内容与实际提供的服务或完成的工程量不符。这种行为符合虚开发票罪中“开具与实际经营业务情况不符的发票”的描述。
   • 结果层面：如果这种行为导致了国家税款损失，或者具有其他严重情节（如多次虚开、数额巨大等），则可能构成虚开发票罪。

3. 法律后果：

   • 如果被认定为虚开发票罪，可能会面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
   • 同时，还可能受到税务部门的行政处罚，如罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。

法律建议

1. 立即停止虚开发票的行为：如果您或您的企业存在此类行为，应立即停止，并主动向税务部门说明情况，配合调查。
2. 咨询专业意见：如果您对此类法律问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以向我咨询。我会根据您的具体情况，提供针对性的法律建议。
3. 加强内部管理：企业应建立健全的财务管理制度，确保发票的开具与实际业务相符，避免虚开发票的风险。

综上所述，未完成约定工程量而事先开出未完成工程量发票的行为，有可能构成虚开发票罪。建议您对此类行为保持高度警惕，并寻求专业的法律帮助以确保合规经营。