企业拖欠工资，劳动监察部门确实能做出行政处罚。具体来说：

1. 处罚依据：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及《劳动保障监察条例》等相关法律法规，用人单位有按时足额支付劳动者工资的义务。若违反此义务，劳动监察部门有权进行处罚。

2. 具体处罚措施：

   • 责令限期改正：劳动监察部门在发现用人单位拖欠工资后，会责令其在一定期限内支付拖欠的工资。
   • 加付赔偿金：若用人单位逾期不支付，劳动监察部门会责令其按应付金额50%以上1倍以下的标准向劳动者加付赔偿金。例如，如果拖欠了10000元工资，逾期不支付可能需要额外支付5000元至10000元的赔偿金。
   • 行政处罚：对于持续拖欠或恶意欠薪的用人单位，劳动监察部门可能会采取罚款等行政处罚措施。
   • 刑事责任追究：在极端情况下，如果用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，可能构成拒不支付劳动报酬罪，将依法被追究刑事责任。

3. 其他相关措施：

   • 列入失信名单：拖欠工资的行为可能会被记入信用记录，影响用人单位未来的融资、招投标等活动。
   • 社会公布与舆论监督：劳动监察部门可能会对严重拖欠工资的用人单位进行社会公布，接受舆论的监督。

综上所述，劳动监察部门对拖欠工资的行为具有明确的处罚权，并且会根据具体情况采取相应的处罚措施，以保障劳动者的合法权益。如果你或你身边的人遇到了拖欠工资的情况，可以及时向劳动监察部门投诉，以维护自己的合法权益。