教育培训协议中约定考过补款是否合法，需根据具体情况来判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 协议内容的合法性：

   • 教育培训协议本身是一种合同，其内容的合法性主要取决于合同双方的意思表示是否真实、合同内容是否违反法律法规的强制性规定以及是否违背公序良俗。
   • 如果协议中约定的“考过补款”条款是双方自愿、平等协商的结果，且没有违反法律法规的强制性规定，那么该条款在原则上是合法的。

2. 可能存在的风险：

   • 显失公平：如果协议中的“考过补款”条款对一方明显不利，可能存在显失公平的情况。此时，不利方有权请求法院或仲裁机构撤销该条款。
   • 欺诈或胁迫：如果协议是在欺诈或胁迫的情况下签订的，那么整个协议或其中的“考过补款”条款可能被视为无效。

3. 具体情形的考量：

   • 如果“考过补款”是指学员在通过某种考试后，培训机构需要额外支付一定的款项作为奖励或补贴，且这一约定是双方自愿的，那么这种约定通常是合法的。
   • 但如果“考过补款”被用作一种不正当的竞争手段，比如培训机构为了吸引学员而承诺过高的补款金额，或者补款条件过于苛刻导致学员难以获得，那么这种约定可能涉嫌违法或不正当竞争。

4. 法律建议：

   • 在签订教育培训协议时，双方应确保协议内容的合法性、公平性和明确性。
   • 如果对协议中的“考过补款”条款存在疑问或担忧，建议咨询专业律师进行审查和指导。
   • 在履行协议过程中，如遇到纠纷或争议，应及时寻求法律途径解决。

综上所述，教育培训协议中约定考过补款是否合法，需根据协议的具体内容、签订过程以及履行情况来综合判断。如果你有具体的协议内容或相关情况需要咨询，可以直接向我提问，我会为你提供更详细的法律分析和建议。