开出的行政处罚决定书不是国有资产。下面我从几个方面来详细解释这个问题：

1. 行政处罚决定书的性质：

   • 行政处罚决定书是行政机关对违反行政法规的单位或个人所实施的一种惩罚性措施，它体现了行政机关的执法权力和对违法行为的制裁。
   • 这份决定书是行政机关与行政相对人之间法律关系的证明，具有法律效力和执行性，但它本身并不属于国有资产的范畴。

2. 国有资产的定义：

   • 国有资产，简单来说，就是属于国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。
   • 它通常包括国家依法拥有的土地、矿藏、水流、森林、草原、荒地、滩涂等自然资源，以及国家机关、事业单位、国有企业等组织使用的国有财产和资金。

3. 行政处罚决定书与国有资产的区别：

   • 行政处罚决定书是行政机关的执法行为产物，它体现的是法律关系的变动和行政权力的运用，而不是经济资源的占有或使用。
   • 国有资产则是国家拥有的经济资源，它们可以用于生产、经营、投资等活动，并产生经济效益。

综上所述，行政处罚决定书作为行政机关的执法文书，其性质和功能与国有资产截然不同。因此，开出的行政处罚决定书不属于国有资产。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律解释，请直接向我咨询。