行政处罚决定书属于政府信息，且在满足一定条件下应当公开。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律依据与定义
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政处罚决定书作为行政机关对相对人作出行政处罚的书面文件，是行政机关在履行行政管理职能过程中制作并保存的重要文书，因此，它自然属于政府信息的范畴。
二、公开的原则与例外
公开原则：
- 《中华人民共和国政府信息公开条例》第五条明确指出，行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。这一原则强调了政府信息公开的普遍性和必要性，也适用于行政处罚决定书的公开。
公开范围：
- 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条，行政机关应当主动公开本行政机关的下列政府信息，其中包括“实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定”。这直接关联到行政处罚决定书的公开问题，指出在不涉及敏感信息（如国家秘密、商业秘密和个人隐私）且公开不会对第三方合法权益造成损害时，相关信息是可以被公开的。
例外情况：
- 虽然行政处罚决定书原则上应当公开，但也存在例外情况。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十三条规定，如果行政处罚决定书涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，行政机关应当书面征求第三方的意见。若第三方不同意公开，且行政机关认为不公开不会对公共利益造成重大影响的，则不得公开。然而，在特定情况下，即使涉及商业秘密或个人隐私，如果行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响，也应予以公开，并对需保密部分进行适当处理。
三、公开的意义与实践
保障公众知情权：
- 行政处罚决定书的公开能够让公众了解行政机关的执法行为，增强政府的透明度和公信力。这是建设透明政府、法治政府的重要一环。
促进依法行政：
- 公开行政处罚决定书可以对行政机关形成有效的监督，促使其更加谨慎地行使职权，依法作出行政处罚决定，避免滥用权力或不当行为的发生。
维护社会公正：
- 通过公开行政处罚决定书，公众可以监督行政机关的执法行为，防止权力滥用和腐败现象的发生，从而维护社会公正和法治秩序。
实践中的应用：
- 在实践中，许多行政机关已经按照相关法律法规的规定，将行政处罚决定书通过政府网站、新闻发布会等渠道向社会公开。这种做法不仅提升了政府的公信力，还有效震慑了违法行为，维护了良好的社会秩序。
四、注意事项
在公开行政处罚决定书时，行政机关必须严格遵守法律法规，确保不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等敏感信息。同时，要注意保护当事人的合法权益，避免因信息公开而对其造成不必要的损害。
总结：行政处罚决定书作为行政机关在履职过程中产生的重要文书，其公开是建设透明政府、法治政府的必然要求。通过公开行政处罚决定书，可以保障公众的知情权、促进依法行政和维护社会公正。如果您在行政处罚决定书公开方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。