行政处罚决定书并非一概而论地全部公开，而是根据具体情况及法律规定来决定是否应当公开。以下是对这一问题的详细分析：
一、需主动公开的情况
法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十八条的规定，具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。这一规定体现了行政处罚的公正、公开原则，旨在保障公众的知情权、参与权和监督权。
公开目的：
- 公开行政处罚决定书，可以加强社会监督，规范行政权力运行，同时起到教育和警示作用，防止类似违法行为再次发生。
具体标准：
- 虽然法律未对“具有一定社会影响”作出统一明确界定，但实践中通常认为，涉及重大公共利益、对当事人权益影响较大、社会关注度较高，以及涉及食品安全、环境保护、安全生产等领域的行政处罚决定，属于应当公示的范畴。
公示内容：
- 公示信息通常包括被处罚对象的基本信息、违法事实、处罚依据、处罚结果等，以便公众查阅和监督。
公示方式：
- 行政机关会按照法定程序，在政府的官方网站、公告栏或其他指定的公共场所发布相关信息。
二、不予公开的情况
法定情形：
- 若行政处罚决定涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法应当保密的信息，则不能公开。但经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的行政处罚决定，可以予以公开。
特定类型案件：
- 如未成年人违法案件，出于保护未成年人的考虑，其处罚决定书通常不会被公开。
主动撤回：
- 已公开的行政处罚决定若被依法变更、撤销、确认违法或确认无效，行政机关应在三日内撤回行政处罚决定信息，并公开说明理由。
三、综合考量因素
在决定是否公示行政处罚决定书时，行政机关需综合考虑多个因素：
- 公众知情权与监督权：保障公众对行政处罚的知情权和监督权，是行政公开原则的重要体现。
- 个人隐私与商业秘密保护：在公开行政处罚决定书时，必须严格遵守法律法规，确保不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等敏感信息。
- 社会影响与公共利益：对于涉及重大公共利益或社会关注度较高的行政处罚决定，更应倾向于公开，以增强执法的透明度和公信力。
四、实践中的做法与建议
- 实践中的做法：许多行政机关已经将行政处罚决定书在其官方网站或公告栏上予以公示，作为增强行政透明度和公众监督的一种手段。
- 建议：对于具体案件的处罚决定书是否应该公示，建议咨询相关法律专业人士或机构以获取准确的解答。同时，行政机关在公开行政处罚决定书时，应确保信息的准确性和完整性，避免因信息公开不当而引发不必要的法律纠纷。
总结：行政处罚决定书的公示与否并非绝对，而是需根据具体情况及法律规定来判断。在确保公众知情权与监督权的同时，也应充分尊重和保护个人隐私及商业秘密。如果您对行政处罚决定书的公示问题有进一步的疑问或需要具体的法律建议，请直接向我咨询。