执法案卷中的行政处罚决定书是否应当公开，取决于具体情况和法律规定。

1. 依法应当公开的情形：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十八条第一款的规定，具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。这意味着，如果行政处罚决定具有较大的社会影响，那么它应当被公开，以接受社会的监督。

2. 可以不公开的情形：

   • 《政府信息公开条例》第十六条第二款规定，行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。这表明，行政处罚决定书作为行政执法案卷的一部分，行政机关在特定情况下享有不予公开的自由裁量权。
   • 需要注意的是，即使行政处罚决定书可以不公开，但如果当事人申请查阅，且符合相关法律法规的规定，行政机关仍应依法提供查阅服务。特别是在行政处罚过程中，相对人应享有查阅案卷的权利，以确保其陈述、申辩等权利的行使。

3. 特殊情况下的处理：

   • 在行政复议、行政诉讼阶段，当事人可以按照规定查阅、复制被申请人提出的书面答复、作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。这意味着，在这些特殊程序中，行政处罚决定书的公开性可能会受到一定影响，但具体仍需根据相关法律法规和程序规定来确定。

综上所述，执法案卷中的行政处罚决定书是否应当公开，需要根据具体情况和法律规定来判断。如果行政处罚决定具有社会影响或当事人依法申请查阅，那么它可能会被公开或提供查阅服务。但在某些特定情况下，行政机关也可以依法决定不予公开。如果您对此类问题有进一步的疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。