针对工程履约保证金不退还且不开工的情况，您可以通过法律途径来维护自己的合法权益。具体分析如下：

一. 合同履行情况分析

首先，需要明确工程未开工的具体原因，是否属于不可抗力、合同约定的免责事由或违约行为。如果是由于违约行为导致的未开工，那么违约方（通常是收取保证金的一方）应当承担相应的违约责任。

二. 定金处理原则

根据《中华人民共和国民法典》第五百八十七条的规定：“收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。”因此，在工程未开工且保证金不退还的情况下，如果属于违约行为，您可以要求对方双倍返还保证金。

三. 解决途径

1. 协商：首先尝试与对方进行协商，明确表达您的诉求是退回保证金及可能的利息。协商过程中可以保留相关证据，如书面沟通记录、电话录音等，以备后续使用。

2. 调解：如果协商无果，可以寻求第三方调解机构的帮助，如人民调解委员会等。调解员会协助双方进行沟通，寻求妥善的解决方案。

3. 法律途径：

   • 仲裁：如果协商和调解均无法解决问题，且合同中有仲裁条款或双方同意仲裁，可以选择向仲裁机构申请仲裁。仲裁结果具有法律效力，双方应当履行。
   • 诉讼：如果仲裁不是解决途径或仲裁无果，您可以向人民法院提起诉讼。根据《民事诉讼法》第一百二十二条的规定，起诉必须符合一定条件，包括原告与本案有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由等。在诉讼过程中，您需要提供充分的证据证明对方的违约行为，并要求对方承担相应的法律责任，包括退还保证金及支付相应的利息。

四. 实际案例参考

类似毛先生等人的遭遇，他们在支付了工程履约保证金后，工程未开工且保证金不退还。通过多次协商、报案、反映问题等方式，虽然遭遇了一些困难，但最终仍然选择通过法律途径来维护自己的权益。这也说明了在面对此类问题时，法律途径是有效且必要的解决方式。

综上所述，我建议您首先尝试与对方进行协商和调解，如果无果，则考虑通过仲裁或诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。在整个过程中，务必保留好相关证据，以便在需要时提供证明。如有进一步需要，您可以继续咨询我。