针对您提出的问题，“行政审批局出的撤销股东决议，除了股东、法人，谁还可以提起诉讼”，首先我们可以明确的是，提起诉讼的主体通常与决议的撤销及其法律后果有直接利害关系。以下是对此问题的详细分析：

1. 股东和法人：

   • 股东和法人是公司决议撤销的直接相关方，他们自然有权提起诉讼，这是基于他们与公司决议的直接利害关系。

2. 其他可能提起诉讼的主体：

   • 董事、监事：在公司治理结构中，董事和监事也扮演着重要角色。如果撤销股东决议直接影响到他们的权益或职责，例如决议涉及他们的任免、薪酬等，他们也可能有权提起诉讼。
   • 债权人：在某些情况下，如果撤销股东决议会影响到债权人的债权实现，债权人可能也会考虑提起诉讼来保护自己的权益。但这一权利通常需要在特定法律条件下才能行使，如公司破产或重组时。
   • 其他利害关系人：除了上述主体外，还可能存在其他与公司决议有直接利害关系的个体或组织，如与公司有合同关系的第三方、依赖公司决议进行投资决策的投资者等。他们如果因决议撤销而遭受损失，也可能有权提起诉讼。

3. 法律依据：

   • 提起诉讼的权利通常来源于公司法、民事诉讼法等相关法律法规。具体哪些主体有权提起诉讼，还需要根据案件的具体情况、相关法律法规以及司法解释来确定。

综上所述，除了股东和法人外，董事、监事、债权人以及其他与公司决议有直接利害关系的个体或组织，在符合特定法律条件下，也可能有权对行政审批局出的撤销股东决议提起诉讼。如果您或您所在的组织面临类似情况，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。