结论：在有限责任公司被撤销，且对行政行为不服的情况下，一般应以公司名义起诉；但在公司已被注销或无法以公司名义起诉的特殊情况下，股东可以自己的名义起诉。

分析说明：

1. 以公司名义起诉：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，当公司作为行政行为的相对人时，若对该行政行为不服，通常应由公司作为原告提起行政诉讼。这是因为行政行为是直接针对公司作出的，公司是直接的利害关系人。
   • 实践操作：在公司未被注销且具备诉讼主体资格的情况下，应由公司法定代表人或授权代表代表公司提起诉讼，维护公司的合法权益。

2. 以股东名义起诉的特殊情况：

   • 公司注销：如果公司已经被注销，即公司法人资格已经消灭，此时公司无法再作为诉讼主体提起诉讼。在这种情况下，如果股东认为行政行为侵犯了公司的合法权益，且该权益在注销前未得到妥善处理，股东可以自己的名义提起诉讼，但需证明其与公司权益的关联性。
   • 无法以公司名义起诉：在某些特殊情况下，如公司虽然未被注销，但由于内部管理混乱、法定代表人失联等原因，无法以公司名义提起诉讼。此时，如果股东能够证明行政行为直接侵犯了其作为股东的合法权益（如股权被非法剥夺等），且无法通过公司内部机制解决，股东也可以考虑以自己的名义提起诉讼。但这种情况较为罕见，且需满足严格的法律条件。

法律建议：

• 在有限责任公司被撤销且对行政行为不服的情况下，首先应尝试以公司名义提起诉讼。这需要确保公司具备诉讼主体资格，并由公司法定代表人或授权代表代表公司进行诉讼。
• 如果公司已被注销或无法以公司名义起诉，股东应咨询专业律师，评估自身情况是否符合以股东名义起诉的条件，并准备相应的证据材料。
• 在整个诉讼过程中，股东应密切关注案件进展，及时与律师沟通，确保自身权益得到有效维护。

可能后果：

• 如果以公司名义成功提起诉讼并获胜，公司将获得相应的法律救济，如撤销错误的行政行为、获得赔偿等。
• 如果以股东名义提起诉讼，且法院认定股东符合起诉条件并支持其诉讼请求，股东将获得相应的法律救济。但需注意，这种情况下股东获得的救济可能仅限于其作为股东的合法权益部分。
• 如果未能成功提起诉讼或诉讼失败，公司或股东可能需要承担不利的法律后果，如接受错误的行政行为、无法获得赔偿等。因此，在提起诉讼前应充分评估风险并准备充分的证据材料。

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