用人单位在停止营业时，不能只补偿员工百分之70的工资或福利。下面我将从法律角度详细解释这一点：
法律背景
根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，用人单位在终止劳动合同或停止营业时，应当按照法律规定向员工支付经济补偿。这种经济补偿通常包括但不限于工资、加班费、未休年假的补偿等。
具体分析
经济补偿的标准：
- 经济补偿的标准通常按照员工在用人单位的工作年限来计算，每工作一年支付一个月工资的经济补偿金。
- 如果员工工作不满一年但超过六个月，也按一年计算；不满六个月的，则支付半个月工资的经济补偿金。
不得随意降低补偿标准：
- 用人单位在停止营业时，必须按照上述标准向员工支付经济补偿，不能随意降低补偿比例，如只支付70%的补偿。
- 如果用人单位这样做，将违反法律规定，员工有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，要求用人单位支付全额的经济补偿。
特殊情况的处理：
- 当然，也存在一些特殊情况，如用人单位与员工之间有特别的约定，或者员工自愿接受较低的补偿等。但在这些情况下，也必须确保约定或自愿接受的行为不违反法律规定，且是双方真实意愿的表达。
法律建议
- 如果你所在的用人单位在停止营业时只提出补偿百分之70的工资或福利，你可以明确拒绝，并要求用人单位按照法律规定支付全额的经济补偿。
- 如果用人单位拒绝支付全额经济补偿，你可以向当地的劳动监察部门投诉，或者提起劳动仲裁来维护自己的合法权益。
总之，用人单位在停止营业时，不能随意降低对员工的经济补偿标准。如果你遇到这样的情况，请务必及时咨询专业律师或相关机构，以维护自己的合法权益。