关于“店铺终止营业未及时退还充值卡算欺诈吗”这个问题，我们不能一概而论，而需要根据具体情况来分析。

1. 不构成欺诈的情况：

   • 如果店铺是因为经营不善、资金周转困难等原因导致无法及时退款，这属于民事违约行为，而非欺诈。在这种情况下，消费者可以根据合同中的约定，尝试与店铺经营者协商退款，或者寻求相关部门的调解。若协商和调解无果，消费者还可以选择仲裁或向法院提起民事诉讼，要求退款并让对方承担违约责任。

2. 可能构成欺诈的情况：

   • 如果店铺经营者从一开始就打算非法占有消费者的预付款，例如通过虚构店铺经营状况、隐瞒真相等手段骗取消费者的钱财，或者在收到预付款后直接携款潜逃，这种行为就可能构成合同诈骗。在这种情况下，消费者应及时向公安机关报案，由公安机关立案侦查，并由司法机关作出最终的认定。

综上所述，店铺终止营业未及时退还充值卡是否算欺诈，取决于店铺经营者的主观意图和整个经营行为过程。如果消费者遇到类似情况，建议先与店铺经营者沟通协商，若协商无果，可以根据具体情况选择适当的法律途径来维护自己的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。