《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》对施工发包与承包违法行为进行了详细规定，并明确了相应的查处办法。具体来说：

一. 违法发包行为的认定

1. 发包给个人：建设单位若直接将工程发包给不具备资质的自然人，即构成违法发包。
2. 发包给不具资质的单位：若建设单位将工程发包给不具有相应资质等级的单位，同样属于违法发包。
3. 违反法定程序发包：依法应当招标的项目未经招标，或未按照法定招标程序进行，也构成违法发包。

• 例如，某建设单位在未经招标的情况下，直接将工程发包给了一家未取得相应资质的公司，这就属于违法发包行为。

二. 转包行为的认定

1. 全部转包：承包单位若将整个工程转给其他单位或个人施工，即构成转包。
2. 肢解后转包：承包单位将工程肢解成若干部分，然后分别以分包的名义转包给其他单位或个人，也属于转包行为。
3. 其他转包情形：如主要管理人员未派驻、材料设备非自行采购租赁、专业作业全包等，均可能构成转包。

• 例如，某承包单位在承接工程后，并未实际进行施工，而是将整个工程转包给了一家不具备施工资质的公司，这就构成了转包行为。

三. 挂靠行为的认定 挂靠是指无资质或低资质的单位或个人借用其他有资质施工单位的名义承揽工程。这包括无资质借用资质、相互借用资质以及特定情形下的挂靠等。

• 例如，某无资质的个人为了承揽工程，借用了一家有资质的施工单位的名义进行投标并成功中标，这就构成了挂靠行为。

四. 违法分包行为的认定

1. 分包给个人：承包单位若将工程分包给自然人，即构成违法分包。
2. 分包给不具资质的单位：若分包给不具备相应资质的单位，也属于违法分包。
3. 主体结构分包：施工总承包单位若将主体结构的施工分包（钢结构工程除外），同样构成违法分包。
4. 再分包：专业分包单位若将非劳务作业部分再分包，或专业作业承包人再分包劳务，也属于违法分包。

• 例如，某承包单位在承接工程后，将部分工程分包给了一家不具备相应资质的公司，这就构成了违法分包行为。

五. 违法行为的处理 对于上述违法行为，任何单位和个人均有权向县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门举报。接到举报的部门应依法受理、调查、认定和处理，并及时告知举报人结果。同时，对于认定的违法行为，应依据相关法律法规进行行政处罚。

综上所述，《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》对施工发包与承包过程中的违法行为进行了全面而详细的规定，并明确了相应的查处办法。各相关单位和个人应严格遵守相关法律法规，共同维护建筑市场的秩序和公平。如有进一步需要，您可以继续咨询我。